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Inser??o de fornecedores locais como fonte de desempenhos em custos de transa??o e legitimidade: estudo de caso na cadeia produtiva do petr?leo e g?s do Rio Grande do NorteCosta, Ant?nio Rufino da 02 February 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-02-02 / The inclusion of local suppliers in production chains has considerable impact on its performance, but most notably in its main actors. The results of this process may be of different kinds and can be analyzed from economic or institutional approaches. This study aimed to verify the existence of different performances of Petrobras due to the inclusion of local suppliers in the oil and gas production chain in the state of Rio Grande do Norte, from the viewpoints of transaction costs and the Institutional Theory. In order to this, were made the characterization of the PROMINP, the description of its actions and results, the mapping of its institutional context of reference, and identification of results obtained by Petrobras in terms of transaction costs and legitimacy. The theoretical framework is based on authors dealing with industrial concentration, as like Marshall, Krugman, Porter and Schmitz, from the sociological perspective of neoinstitucional theory, as like DiMaggio and Powell and Scott and Meyer, and transaction costs, as like Williamson. This is a qualitative research, with data collection done by consulting secondary fonts and semi-structured interviews with nineteen actors of three groups, namely: actors involved in actions of the program, representatives of enterprises and representative of Petrobras. To analyze the content was used the Suchman s model (1995) for categories associated with strategies of legitimation and fourteen variables associated with the three variables assets specificity, bounded rationality and opportunism (Williamson, 1995, 1989) in the case of transaction costs. The results indicate that PROMINP has achieved its objectives by encouraging the increased participation of local companies in the oil and gas production chain, reflecting in the economic development of the state. The Redepetro/RN, fostered and built upon the interaction of the participants, is presented as a solution of continuity to the participation of enterprises in the chain, after the closure of the actions of the program. PROMINP demands responses to coercive, legislative and regulatory pressures of the organizational field, whose institutional context of reference is wide. From the point of view of legitimacy, through strategies to gain cognitive legitimacy and maintaining pragmatic legitimacy, Petrobras can manipulate the environment, ensuring the compliance of the constituents to their technical and institutional demands. Enterprises, in turn, respond to the demands through compliance with technical demands, mainly through the certification of processes, and cultural changes. There aren t clear gains related to the transaction costs, however, gains in legitimacy can be seen as a cumulative capital that can serve as a competitive differential that generates economic gains. In terms of theoretical findings, it was found that, due to its explanatory power for actions that are difficult to explain only in economic terms, Institutional Theory may be used as theoretical support concurrent with other theories. TCE model has limitations in explaining the program actions. In the case, it s emphasized that Petrobras doesn t seek only economic efficiency, but has in its mission the commitment to social development. / A inser??o de fornecedores locais em cadeias produtivas tem impacto consider?vel no seu desempenho, mas mais notadamente no de seus principais atores. Os resultados desse processo podem ser de ordem diversa e podem ser analisados a partir de uma vertente mais economicista ou pelo uso de uma abordagem institucional. O presente estudo teve como objetivo verificar a exist?ncia de desempenhos diferenciados da Petrobras devidos ? inser??o de fornecedores locais na cadeia produtiva do petr?leo e g?s no estado do Rio Grande do Norte, sob a ?tica da Economia dos Custos de Transa??o e da Teoria Institucional. Para tanto, foram realizadas a caracteriza??o do PROMINP, a descri??o das a??es e resultados do programa, o mapeamento do seu contexto institucional de refer?ncia e a identifica??o dos resultados obtidos pela Petrobras em termos de custos de transa??o e ? legitimidade. O referencial te?rico tomou por base autores que tratam da concentra??o industrial, como Marshall, Krugman, Porter e Schmitz, da perspectiva sociol?gica da teoria neo-institucional, como DiMaggio e Powell e Scott e Meyer e da Economia dos Custos de Transa??o, como Williamson. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, com coleta de dados efetuada atrav?s de consulta a dados secund?rios e entrevistas semi-estruturadas com dezenove atores de tr?s grupos: envolvidos em a??es do programa, representantes de empresas e representante da Petrobras. Para an?lise do conte?do foi utilizado o modelo de Suchman (1995) para as categorias associadas ?s estrat?gias de legitima??o e catorze categorias associadas ?s vari?veis especificidade dos ativos, racionalidade limitada e oportunismo (Williamson, 1995, 1989) no caso dos custos de transa??o. Os resultados indicam que o PROMINP tem conseguido atingir seus objetivos favorecendo o aumento da participa??o das empresas locais na cadeia produtiva do petr?leo e g?s, refletindo no desenvolvimento econ?mico do estado. A Redepetro/RN, fomentada e criada a partir da intera??o dos participantes, apresenta-se como uma solu??o de continuidade ? participa??o das empresas da cadeia, ap?s o encerramento das a??es do programa. O PROMINP procura dar respostas a press?es coercitivas, normativas e regulat?rias do campo organizacional, cujo contexto institucional de refer?ncia ? amplo. Do ponto de vista da legitima??o, atrav?s de estrat?gias de ganho da legitimidade cognitiva e de manuten??o da legitimidade pragm?tica, a Petrobras consegue manipular o ambiente, garantindo a conformidade dos constituintes ?s suas demandas t?cnicas e institucionais. As empresas, por sua vez, respondem atrav?s da conformidade ?s demandas t?cnicas, principalmente atrav?s da certifica??o de processos, e de mudan?as culturais. N?o s?o claros os ganhos associados aos custos de transa??o, contudo, os ganhos com a legitimidade podem ser vistos como um capital acumulado que pode servir como um diferencial competitivo que gera ganhos econ?micos. Em termos de achados te?ricos, se conclui que, devido ao seu poder explicativo para a??es de dif?cil explica??o apenas em termos econ?micos, a Teoria Institucional pode ser utilizada concomitante a outras teorias. A ECT apresentou limita??es para explicar as a??es do programa. No caso estudado, ressalta-se que a Petrobras n?o busca apenas a efici?ncia econ?mica, mas tem na sua miss?o o compromisso com o desenvolvimento social.
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