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Gestão pública e privada nos reservatórios hidroelétricos Billings e Barra Bonita (SP) e os conflitos pelo uso da água

Almeida, Daniel Ladeira January 2016 (has links)
Orientadora: Profa. Dra. Roseli Frederigi Benassi / Tese ( doutorado)- Universidade Federal do ABC. Programa de Pós-Graduação em Energia, 2016. / Os reservatórios de água, além de garantir a potencialidade das usinas hidrelétricas, contribuem para o abastecimento público de muitas cidades localizadas próximas a seus domínios hídricos. Na perspectiva de uma pesquisa qualitativa, este trabalho tem como objetivo analisar criticamente a gestão pública do reservatório Billings e a gestão privada do reservatório de Barra Bonita, ambos localizados no Estado de São Paulo, buscando compreender os conflitos que envolvem o uso dos reservatórios e analisar os fatores que resultam nos principais passivos ambientais envolvidos. A hipótese geral sustenta a ideia de que a análise dos conflitos pelo uso da água em reservatórios pode contribuir na compreensão da gestão das empresas que sobre eles atuam e subsidiar a análise dos passivos ambientais existentes nos reservatórios. Trata-se de uma pesquisa realizada por meio da análise de ações desempenhadas por empresas controladas pelo poder público e privado, além da participação da Marinha do Brasil, representada pela Capitania Fluvial do Tietê-Paraná. As análises dos resultados foram norteadas por referenciais teóricos e experimentais. Como metodologia, foram aplicadas entrevistas a representantes da Empresa Metropolitana de Águas e Energia S.A. (Emae), Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb), Companhia de Saneamento do Estado de São Paulo (Sabesp) e American Electrical Systems (AES-Tietê) e a um representante da Capitania Fluvial do Tietê-Paraná (Marinha do Brasil) visando compreender os conflitos no uso dos reservatórios e permitir analisar sua gestão e os fatores que resultam nos principais passivos ambientais envolvidos. Os resultados identificaram dificuldades em conduzir uma gestão compartilhada entre os usuários e operadores dos reservatórios e que a existência de conflitos pode estimular uma gestão compartilhada em prol da melhoria dos recursos hídricos. A partir de tais análises, será possível elaborar medidas que reduzam os passivos ambientais que atingem os reservatórios. / Water reservoirs, besides ensuring the potential of hydropower plants, contribute to the public supply of many cities located in the surrounding environment. In the perspective of a qualitative research, this study intended to analyze the public management of Billings reservoir and the private management of the Barra Bonita reservoir, both located in the state of São Paulo, trying to understand the conflicts involving the use of reservoirs and analyze the factors that result in major environmental liabilities involved. The general hypothesis supports the idea that the analysis of conflicts over the use of water reservoirs can contribute to the understanding of the management of the companies that explore them and can subsidize the analysis of existing environmental liabilities in the reservoirs. This survey is conducted by the analysis of actions performed by companies controlled by private and public authority, as well with the participation of the Navy of Brazil, represented by the River Captaincy of Tietê-Paraná. The analyzes of the results were guided by theoretical and experimental reference. Interviews were applied to representatives of Metropolitan Water and Energy Company (Emae), Environmental Sanitation Technology Company (Cetesb), Sanitation Company of the State of São Paulo (Sabesp) and American Electrical Systems (AES Tiete) and a representative of the River Captaincy of Tietê-Paraná (Brazil Navy) aiming to understand the conflicts in the use of reservoirs and allow to analyze their management and the factors that result in major environmental liabilities involved. Results identified conflicting actions and difficulty in driving a shared management between reservoirs users and operators to improve water resources. This way, it is possible to suggest measures to reduce environmental liabilities that reach reservoirs.

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