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Implementación de un sistema integral de administración de recursos humanos para la optimización de la fase de programación multianual del presupuesto público del Ejército del PerúMoreano Soto, Luis Alejandro 09 August 2021 (has links)
Durante la última década, la implementación del presupuesto por resultados en el Perú
ha sido considerado un pilar estratégico en la política de modernización del Estado. La
asignación del presupuesto, de acuerdo a una planificación estratégica, permite lograr
el cumplimiento de objetivos que impactarán en la calidad de vida de los ciudadanos.
Se puede considerar al presupuesto público como el oxígeno que permite a las
instituciones del Estado poder cumplir con sus actividades operativas y el normal
desarrollo de sus funciones.
El Ejército del Perú, desde su creación hasta la actualidad, ha sido una institución
importante para el desarrollo social y económico del Estado. El personal que labora en
esta institución, cumple con diversas funciones que permiten el aseguramiento y la
integridad de la defensa nacional en todo el territorio, permitiendo la implementación y
el normal desarrollo de las políticas públicas. Sin embargo, aún existen debilidades
que afectan a la institución y a los servidores públicos que laboran para el Ejército del
Perú, como es el alto índice de inoportunidad de pago por beneficios sociales durante
el periodo 2016-2018.
En ese sentido, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo determinar
cuáles son las causas potenciales que originan el problema público de la inoportunidad
de pago por beneficios sociales al personal que prestó servicios en la institución. A
partir del análisis causal, se determinó dos puntos críticos que estarían afectando la
asignación de recursos financieros en el presupuesto público para atender
oportunamente el pago de beneficios sociales al personal militar; (i) el inadecuado
proceso interno de la fase de programación multianual del presupuesto público, que es
destinado a los RRHH de la institución y (ii) la descoordinación entre los actores que
intervienen durante el proceso de programación.
Para afrontar el problema público, se ha propuesto la implementación de un Sistema
de Administración de Personal del Ejército (SIAPE), que permitirá sistematizar,
digitalizar y optimizar el proceso interno de la fase de programación multianual del
presupuesto público, que será asignado a los RRHH y mejorar la coordinación entre
los actores responsables. Asimismo, la metodología utilizada en el presente trabajo de
investigación está enmarcado en la revisión de bibliografía especializada y de
normativa sobre presupuesto público, planificación estratégica, gestión de los recursos humanos y gobierno digital, así como la utilización de instrumentos cualitativos como la
observación y técnicas de generación de ideas, revisión de documentación que
sustente la evidencia y entrevistas con profesionales y técnicos en sistemas
informáticos, gestión pública y presupuesto público. Es importante mencionar que, la
información obtenida como parte de la evidencia, entrevistas realizadas, y propuestas
en el presente trabajo de investigación, son únicamente con fines académicos y
proponer mejoras en beneficio de la institución. / In the last decade, the implementation of the budgeting for results (BfR) in Peru has
been considered a strategic pillar in the modernization policy of the State. The
allocation of the budget, according to strategic planning, allows achieving the
objectives that will impact the citizens quality of life. The public budget can be
considered as the oxygen that allows State institutions to accomplish their operational
activities and the normal development of their functions.
The Peruvian Army, since its creation to the present, has been an important institution
for the social and economic development of the State. The workers in this institution
fulfill various functions that allow the assurance and integrity of national defense
throughout the territory, allowing the implementation and normal development of public
policies. However, there are still weaknesses that affect the institution and the public
servers who work in the Peruvian Army, such as the high rate of inopportunity to pay
for social benefits during the 2016-2018 period.
In this sense, the present research work aims to determine the potential causes that
originate the public problem of the inopportunity of payment for social benefits to the
personnel who provided services in the institution. In the causal analysis, two critical
points were determined that would be affecting the allocation of financial resources in
the public budget to promptly attend to the payment of social benefits to military
personnel: (i) the inadequate internal process of the multi-year programming phase of
the public budget, which is intended for the institution's HR, and (ii) the lack of
coordination between the actors involved during the programming process.
To face this public problem, we proposed the implementation of an Army Personnel
Administration System (SIAPE). This administrative system will allow the
systematization, digitization and optimization of the internal processes of the multi-year
programming phase of the public budget, which will be assigned to the human
resources and improve coordination between responsible actors.
The methodology used in this paper consist in the review of specialized bibliography
and regulations on public budget, strategic planning, human resources management
and digital government. In addition is the use of qualitative instruments such as
observation and techniques generation of ideas, review of documentation that supports the evidence and interviews with professionals and technicians in computer systems,
public management and public budget.
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Estrategia frente a la falta de personal de tropa servicio militar voluntario en el Ejército del Perú que trae como consecuencia la disminución en el cumplimiento de las funciones operacionalesRengifo Mostacero, Moisés Roberto 05 June 2019 (has links)
El servicio militar en el Perú es voluntario siendo una problemática de los
cuarteles cuyo efecto es que estén casi vacíos y los jóvenes en edad militar
en las calles incrementan la inestabilidad de seguridad ciudadana que afecta
a la ciudadanía. Por tal motivo el comando del Ejército busca lograr una
forma de captación entre los jóvenes en edad militar tratando de mostrarlo
más atractivo para los jóvenes generalmente de escasos recursos y de
zonas alejadas del país. Por lo tanto, actualmente el servicio militar
voluntario disminuye por una deficiente difusión que beneficia a todos
aquellos que se incorporan a filas con estudios después de realizar su
servicio militar y licenciarse. La innovación del estudio radica en proponer
una manera de incrementar la captación mediante un beneficio de estudios a
los jóvenes.
Sin embargo, debemos tener en consideración que de esta manera se
puede aumentar las funciones operacionales como la ayuda técnica frente a
desastres naturales, la propuesta de mejora consiste en que a través de un
sistema de becas para estudiar carreras técnicas durante el servicio militar
durante uno o dos años consecutivos inclusive después de culminado el
servicio hasta que termine su carrera elegida de manera exclusiva, este
personal integre los batallones multipropósitos para intervenir frente a
desastres naturales, dirigido a varones y damas en edad militar, teniendo en
cuenta que las becas mencionadas nunca fueron propuestas a través del Programa Nacional de Becas, que a través de convenio contribuiría a
promover la captación de personal de servicio militar voluntariamente..
Llegando a la conclusión para mejorar las capacidades operacionales se
necesita capacitar al personal, siendo importante conocer el escenario del
riesgo y la población vulnerable, para contrarrestar las consecuencias
producto de un desastre natural y actuar en primera respuesta
implementando batallones multipropósito de intervención ante desastres
naturales. / The military service in Peru is voluntary being a problem of the barracks
whose effect is that they are almost empty and young people of military age
in the streets increase the instability of citizen security that affects the
citizenship. For this reason the Army command seeks to achieve a form of
recruitment among young people of military age trying to show it more
attractive to young people generally of limited resources and from remote
areas of the country. Therefore, currently the voluntary military service
decreases due to a poor dissemination that benefits all those who join ranks
with studies after performing their military service and graduating. The
innovation of the study lies in proposing a way to increase recruitment
through a benefit of studies to young people.
However, we must take into consideration that in this way we can increase
the operational functions such as technical assistance in the face of natural
disasters, the improvement proposal consists in that through a scholarship
system to study technical careers during the military service during one or
two consecutive years even after the end of the service until the end of his or
her chosen career exclusively, this staff integrates the multipurpose
battalions to intervene in the face of natural disasters, aimed at men and
women of military age, bearing in mind that the aforementioned scholarships
They were proposed through the National Scholarship Program, which through an agreement would help to promote the recruitment of military
service personnel voluntarily
Arriving at the conclusion to improve the operational capacities, it is
necessary to train the personnel, being important to know the risk scenario
and the vulnerable population, to counteract the consequences of a natural
disaster and act in first response by implementing multipurpose battalions of
intervention in natural disasters. / Trabajo de investigación
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