Ao longo dos últimos anos, diversos trabalhos têm apontado muitas deficiências na forma como o planejamento e controle da produção é desenvolvido em empresas de construção. De acordo com esses trabalhos, nas empresas de construção, em geral, o planejamento é entendido meramente como a tarefa de gerar um plano e não como um processo gerencial. Por sua vez, o controle é focalizado, nessas empresas, no gerenciamento de contratos do que, propriamente, nas unidades produtivas. Além disso, verifica-se que as pesquisas realizadas, destinadas à melhoria do planejamento, não têm explicitado, suficientemente, a maneira pela qual as empresas de construção podem desenvolver seus sistemas de planejamento e controle da produção. Nesse contexto, diversos trabalhos têm sido realizados com o objetivo de melhorar a eficácia do planejamento e controle da produção, uma vez que este processo tem um papel muito importante na melhoria do desempenho de empreendimentos de construção. Destacam-se, nesse caso, as pesquisas destinadas a aplicar e investigar os conceitos e princípios do novo paradigma de gestão da produção. Este último pode ser considerado como uma filosofia de produção que abrange um conjunto de conceitos, modelos e práticas desenvolvidos em diferentes países, setores e empresas, destinados à melhoria do desempenho da produção. Por sua vez, a aplicação de conceitos e princípios do novo paradigma na construção, possibilitou o surgimento de uma filosofia de produção para construção, denominada Lean Construction. O objetivo principal deste trabalho é identificar como empresas de construção podem desenvolver seus sistemas de planejamento e controle da produção, utilizando o conjunto de conceitos e princípios da Lean Construction. Procurou-se focalizar o trabalho para o caso das micro e pequenas empresas de construção, uma vez que estas, em geral, não dispõem de recursos para investirem em pesquisas destinadas à melhoria de seus processos. O trabalho contou com a participação de dez empresas de construção, sendo o método de pesquisa dividido em quatro etapas. Inicialmente, foram desenvolvidos estudos de caso nas empresas participantes, com o objetivo de identificar a maneira pela qual essas empresas desenvolviam seus processos de planejamento e controle da produção. Em uma segunda etapa, foi desenvolvido um modelo básico, que orientou o desenvolvimento dos sistemas de planejamento e controle da produção nas empresas estudadas. A terceira etapa consistiu na implementação dos sistemas desenvolvidos, utilizando pesquisa-ação como estratégia de pesquisa. Finalmente, na quarta etapa, foi realizada uma avaliação dos sistemas desenvolvidos. Durante o desenvolvimento e implementação dos sistemas, foi concebido um modelo de planejamento e controle da produção e estabelecido um conjunto de práticas que vinculam este modelo aos conceitos e princípios básicos da Lean Construction. Entre as principais conclusões, verificou-se que o desenvolvimento de sistemas de planejamento e controle da produção deve se basear em modelos que fixem diretrizes para o desenvolvimento e implementação de seus sistemas de informação. Isso pode ser explicado porque, em geral, essas empresas desconhecem a maneira pela qual o processo de planejamento e controle da produção deve ser realizado. O estudo indicou, também, a necessidade de levar em consideração a participação e percepção dos usuários do sistema desenvolvido como forma de minimizar possíveis resistências à implementação. / In recent years, several research studies have indicated that production planning and control is generally ineffective in construction companies. One of the main problems is the fact that planning is usually not seen as a managerial process, but merely as a task related to plan generation. Also, the control function tends to be focused in the management of contracts, rather than on production management. Besides, most studies concerned with the improvement of planning in construction have not made explicit how construction companies should develop their own planning and control systems. In this context, several research studies have recently aimed to contribute to the improvement of production planning and control in terms of effectiveness, since this process plays a key role in the performance of construction projects. Some of these studies have investigated the application of the new production management paradigm, which involves a number of concepts, models and practices developed in different countries, industrial sectors and companies, focusing on the improvement of production performance. The application of the new production management paradigm to construction has resulted in a production philosophy called Lean Construction. The main objective of this thesis is to identify how construction companies can develop their production planning and control systems, using Lean Construction core concepts and principles. The study is focussed on small sized construction companies, since these companies usually do not have much resources to invest in process improvement. Ten construction companies took part in this research work, which was divided into four main stages. Initially, some case studies were carried out in the companies, aiming to identify how production planning and control was being performed. In the second stage, a basic model was proposed for this process, aiming to support the development of planning and control systems in those companies. The third stage consisted of the implementation of planning and control systems, using action research as a research strategy. Finally, in the fourth stage the implemented systems were evaluated. During the development and implementation of those systems, a model for production planning and control in small sized construction companies was consolidated, and a set of practices that link this model to Lean Construction core concepts and principles was established. One of the main conclusions of the study is the proposition that the development of production planning and control systems for small sized construction companies should be based on models that establish guidelines for the implementation of their information systems. This is due to the fact that most companies do not know how to develop such systems. The study also indicated the need to involve users and consider their perceptions in order to minimize possible barriers to implementation.

A divisão do processo de planejamento e controle da produção (PCP) em diferentes níveis hierárquicos é um dos mecanismos básicos para lidar com a incerteza. Por outro lado, a falta de integração entre estes níveis é apontada como uma dos obstáculos mais importantes à eficácia deste processo, uma vez que dificulta que as decisões tomadas nos diferentes níveis gerenciais sejam consistentes entre si. Este problema é particularmente importante em empreendimentos de construção, os quais, em função de sua complexidade e da incerteza envolvida, em geral requerem freqüentes modificações nos planos, podendo estas ser consideravelmente trabalhosas. O objetivo geral do presente trabalho consiste em propor diretrizes para a interligação do processo de planejamento e controle nos níveis de longo, médio e curto prazo, através da utilização de pacotes computacionais tradicionais, assim como contribuir para a consolidação e refinamento do modelo de PCP proposto por Formoso et al. (1999). O trabalho realizado foi dividido em três grandes etapas. A primeira delas compreendeu a realização de uma pesquisa bibliográfica. A segunda etapa consistiu no desenvolvimento de dois estudos de caso, realizados em empresas de construção do Estado da Bahia, uma delas atuante nos mercados de obras públicas e a outra em incorporações imobiliárias para a classe média-alta. Por fim, na terceira etapa foram analisados os resultados e propostas as diretrizes para a interligação dos diferentes níveis do PCP Entre as conclusões, pode-se destacar que a eficácia dos planos produzidos em pacotes computacionais depende fortemente da existência de um plano de ataque da obra, o qual deve ser discutido com a gerência da produção e explicitado graficamente, de forma a aumentar a transparência de processos. Quando o plano de longo prazo não é elaborado adequadamente, levando em conta as reais necessidades da gerência de produção, o esforço despendido na realização de alterações tende a ser muito grande, dificultando a utilização deste plano para controle em tempo real. O estudo também sugere um conjunto de indicadores que permitem avaliar o cumprimento de prazo e a aderência entre planos de diferentes níveis gerenciais. Estes indicadores são obtidos com relativa facilidade, a partir da utilização do pacote computacional MSProject. Finalmente, o estudo oferece algumas contribuições relativas a critérios para a definição de pacotes de trabalho, à medida que os planos necessitam serem detalhados nos níveis de médio e curto prazo.

O processo de planejamento e controle pode ser representado através de duas dimensões básicas, a horizontal, que se refere às etapas do planejamento e controle em cada nível gerencial, e a dimensão vertical, que se refere à divisão deste processo em diferentes níveis hierárquicos (longo, médio e curto prazo). Essa divisão se faz necessária em função da complexidade típica dos empreendimentos de construção, da variabilidade de seus processos e da incerteza inerente ao processo de produção. Sem contestar a importância e os benefícios decorrentes da correta realização do Planejamento de Curto Prazo, neste trabalho buscou-se dedicar maior atenção ao Planejamento de Médio Prazo, visto que este nível vem, cada vez mais, se mostrando como um importante mecanismo de controle e aprendizagem dentro do processo de PCP como um todo. O objetivo geral desta dissertação é o refinamento do modelo de PCP desenvolvido no NORIE/UFRGS, propondo diretrizes para a implementação do Planejamento de Médio Prazo. Este objetivo foi definido a partir dos resultados de estudos anteriores, os quais apontaram que, de um modo geral, o referido modelo de PCP apresentava bons resultados de implementação nos níveis de longo e curto prazo, porém poucas empresas obtinham sucesso no nível de médio prazo. O método de pesquisa foi dividido em três etapas. A primeira delas compreendeu uma pesquisa bibliográfica e um estudo de caso exploratório em uma empresa de construção civil. A segunda etapa da pesquisa consistiu na realização de dois estudos empíricos em empresas de construção civil da Região Metropolitana de Porto Alegre. O primeiro estudo, que teve o caráter de pesquisa-ação, teve como objetivo propor e avaliar diretrizes para a execução do Planejamento de Médio Prazo. O segundo estudo tratou-se de um estudo de caso, na qual se buscou analisar boas práticas utilizadas por uma empresa de construção civil que vinha alcançando bons resultados na implementação do Planejamento de Médio Prazo. De uma forma geral as principais conclusões estão ligadas às funções que devem ser executadas com a realização do Planejamento de Médio Prazo e a forma de implementação deste nível de planejamento, refinando o modelo de PCP desenvolvido no NORIE/UFRGS, além de contribuir no desempenho do processo de PCP como um todo.

O processo de programação de recursos é parte do planejamento e controle da produção e possui grande importância para o desempenho de empreendimentos de construção. Constitui-se numa atividade multifuncional, envolvendo a direção da empresa e seus departamentos de marketing, finanças, recursos humanos e suprimentos. Sua ineficácia tem sido identificada como responsável por muitos dos problemas relacionados à dilatação do prazo de execução do empreendimento, ao desperdício de recursos e à baixa produtividade da mão-de-obra. Considerando que o desempenho da programação de recursos está fortemente relacionado à quantidade e qualidade das informações que a suportam, o presente trabalho tem como objetivo a proposição de um método de intervenção direcionado ao sistema de informação deste processo. O método proposto divide-se em duas etapas: o diagnóstico inicial do sistema de informações e, posteriormente, o planejamento e implantação de ações de melhoria. O método foi aplicado em estudos de caso realizados em empresas de pequeno porte, nas quais foi implementada a programação formal de recursos, sendo constatada a mudança de atitude dos funcionários frente aos processos de planejamento da produção e programação de recursos.

Os sistemas tradicionalmente empregados para a gestão de custos de empreendimentos de construção civil possuem muitas deficiências, amplamente abordadas pela bibliografia, entre as quais se pode destacar a falta de informações oportunas para basear a tomada de decisão na gestão da produção. O presente trabalho tem como objetivo principal propor um modelo de planejamento e controle de custos de empreendimentos de construção civil, a ser utilizado durante a fase de produção por empresas construtoras. Este modelo busca contribuir para que tais deficiências sejam superadas pelas empresas de forma gradual. O modelo foi desenvolvido com base em revisão bibliográfica e estudos empíricos que formaram três ciclos de aprendizagem. No primeiro ciclo, foram desenvolvidos estudos com o objetivo de identificar os principais problemas existentes nos sistemas de gestão de custos utilizados por empresas construtoras. Os estudos empíricos do segundo ciclo tiveram um caráter essencialmente exploratório, no qual a pesquisadora analisou a implementação e uso de diferentes técnicas e ferramentas de gestão de custos, considerando diferentes contextos, em temos de ambiente organizacional e de tipos de empreendimentos Por fim, os estudos realizados no terceiro ciclo tiveram como objetivo implementar e avaliar parcialmente o modelo proposto. Os resultados dos estudos empíricos indicaram a viabilidade de uso do modelo proposto, que prevê a realização do processo de planejamento e controle custos, utilizando como ferramentas básicas de gestão o orçamento com visão operacional, custo-meta e curvas de agregação de recursos. Como contribuição teórica, o trabalho permite um melhor entendimento acerca da natureza dos custos de empreendimentos de construção civil e também sobre como integrar diferentes setores, processos e intervenientes de uma empresa construtora na gestão de custos de empreendimentos, considerando o ambiente incerto, complexo e dinâmico da construção civil.

O processo de planejamento e controle da produção (PCP) tem sido considerado como uma das mais importantes e eficazes formas de introduzir novos conceitos e princípios de gestão da produção em empresas de construção. Entre os trabalhos que têm estudado formas eficazes de desenvolver sistemas formais de PCP em empresas de construção, destaca-se, no presente trabalho, o modelo de planejamento e controle da produção, já implementado em várias empresas do setor, apresentado na tese de doutorado de Bernardes (2001). Este estudo tem como tema principal o desenvolvimento e a implantação de sistemas de PCP em microempresas, nas quais há necessidade de planejar o conjunto de obras de forma integrada, ao contrário de diversos trabalhos anteriores, que tinham como objeto de análise empreendimentos individuais. O seu objetivo geral consiste em adaptar o modelo de PCP apresentado por Bernardes (2001) para micro-empresas que realizam obras de pequeno porte em diferentes localidades. A estratégia da pesquisa adotada foi a pesquisa-ação, sendo o trabalho dividido em três grandes etapas. Inicialmente, foi realizada uma análise da situação existente na empresa. Na segunda fase, foi desenvolvido e implementado o novo sistema de PCP na empresa, cabendo ao autor a coordenação do processo de implementação. Na terceira fase, foi efetuada uma avaliação do sistema de PCP implantado. Entre as principais conclusões deste estudo, constatou-se que o modelo de PCP apresentado no trabalho de Bernardes (2001) pode ser adaptado com relativa facilidade a este tipo de empresa. Concluiuse, ainda, que o planejamento integrado das obras da empresa é essencial para empresas com limitações de recursos, e que a ausência de um consultor externo, apesar de ser uma dificuldade a mais, não é uma barreira intransponível de ser superada.

Na indústria da construção civil, diante de uma situação de maior competição de mercado, é indispensável que novas formas de produzir sejam estudadas e implementadas. Nos últimos anos um grande número de empresas construtoras aderiu a programas de melhorias com o objetivo de alcançar níveis mais elevados de desempenho. Entre as iniciativas mais freqüentes no setor, destaca-se a implementação de sistemas de gestão da qualidade, visando à certificação ISO 9001, e de planejamento e controle da produção (PCP). Este trabalho propõe um conjunto de diretrizes para a integração entre ambos os sistemas na gestão da produção, possibilitando a melhoria na utilização dos mesmos e no gerenciamento de empreendimentos como um todo. Esta proposta está baseada em dois estudos empíricos, realizados em duas obras de uma mesma empresa de construção, nos quais o sistema de gestão da qualidade e o PCP foram melhorados e integrados. Paralelamente ao primeiro estudo, foram realizadas entrevistas com gerentes de outras cinco empresas construtoras com a intenção de identificar boas práticas entre as mesmas. Os estudos empíricos foram realizados de forma seqüencial, proporcionando a oportunidade de uma melhoria gradual dos sistemas implementados. No segundo estudo a introdução de um controle de qualidade participativo dos operários teve um impacto positivo na eficácia de ambos os sistemas. Entre as principais conclusões desta pesquisa observou-se a importância do aumento da participação dos funcionários nos processos de planejamento e controle de processos, de forma a melhorar a eficácia dos sistemas de gestão da qualidade e de PCP e a integração entre os mesmos.

O processo de programação de recursos é parte do planejamento e controle da produção e possui grande importância para o desempenho de empreendimentos de construção. Constitui-se numa atividade multifuncional, envolvendo a direção da empresa e seus departamentos de marketing, finanças, recursos humanos e suprimentos. Sua ineficácia tem sido identificada como responsável por muitos dos problemas relacionados à dilatação do prazo de execução do empreendimento, ao desperdício de recursos e à baixa produtividade da mão-de-obra. Considerando que o desempenho da programação de recursos está fortemente relacionado à quantidade e qualidade das informações que a suportam, o presente trabalho tem como objetivo a proposição de um método de intervenção direcionado ao sistema de informação deste processo. O método proposto divide-se em duas etapas: o diagnóstico inicial do sistema de informações e, posteriormente, o planejamento e implantação de ações de melhoria. O método foi aplicado em estudos de caso realizados em empresas de pequeno porte, nas quais foi implementada a programação formal de recursos, sendo constatada a mudança de atitude dos funcionários frente aos processos de planejamento da produção e programação de recursos.

Esta dissertação propõe um método de trabalho para a implantação de um sistema de Planejamento Fino da Produção baseado na Teoria das Restrições. É apresentada uma revisão bibliográfica sobre Planejamento e Controle da Produção, destacando a abordagem da Teoria das Restrições. É realizado um estudo sobre ferramentas computacionais de Planejamento Fino da Produção e suas particularidades. A seguir é desenvolvido o método de trabalho, que foi seguido de sua aplicação prática em uma empresa industrial do ramo metal-mecânico. O estudo apresenta as modificações no sistema de Planejamento e Controle da Produção da empresa, que foi adequado as práticas e princípios da Manufatura Sincronizada. As melhorias decorrentes da implantação podem ser constatadas através dos resultados divulgados. Este trabalho explora as particularidades e dificuldades da implementação desta ferramenta de apoio à tomada de decisão, e discute aspectos referentes às mudanças na “filosofia” de produção impostas pela sincronização da manufatura. / This dissertation presents a proposition of a method to a finite capacity scheduling system implementation, based in Theory of Constraints. A bibliographic revision about Production Planning and Control is presented, focusing the Theory of Constraints. A study about finite capacity scheduling software is done. The development of the method was followed of it’s practical application in a metal-mechanic industry. The study presents the changes in the production planning and control system, that was adequate to Synchronous Manufacturing practices and principles. The benefits of this implementation can be observed through the results. This work explores some implementation features and difficults, and discusses production philosofy changes, necessary to synchronization.

A indústria da construção civil é caracterizada por um elevado nível de desperdícios, baixa inovação tecnológica e gerencial, e baixa qualidade de seus produtos. Este fato traz à construção civil uma imagem de setor atrasado e, muitas vezes, causa a desmotivação de seus profissionais. Neste contexto, a aplicação de novos conceitos e princípios de gestão da produção, muitos deles oriundos da indústria automobilística, pode contribuir para a modernização da construção civil. Neste sentido, o processo de planejamento e controle da produção (PCP) tem um papel importante na aplicação dos novos conceitos de gestão da produção. O presente trabalho tem como objetivo geral propor diretrizes para a manutenção e o aperfeiçoamento do PCP em empresas construtoras, utilizando conceitos e princípios gerais de gestão da produção. A pesquisa foi realizada através de um estudo de caso em uma empresa construtora, sendo dividida em três etapas. Inicialmente, foi realizada uma análise no sistema de planejamento e controle da produção existente. Na segunda etapa, foram entrevistados diretores, gerentes de produção, representantes de clientes e fornecedores da empresa, e realizadas visitas e coleta de dados em obras. Além disso, realizou-se um estudo de caso mais aprofundado em uma das obras da empresa. Após, durante a terceira fase desta pesquisa, foram analisados os dados obtidos e propostas as diretrizes para a manutenção e o aperfeiçoamento do processo de PCP Entre as principais conclusões deste estudo, podem ser destacados os fatores que contribuíram para o sucesso da implementação do sistema de PCP: a existência de um sistema de gestão da qualidade baseado na norma ISO-9001, o papel desempenhado pelo coordenador do planejamento e as reuniões de aprendizagem semanal envolvendo todos os gerentes de produção. Observou-se também que o atendimento dos requisitos do cliente aumentou com a implementação do sistema de PCP.