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Sentidos atribuÃdos Ãs polÃticas pÃblicas de inclusÃo dos catadores pelos atores envolvidos nas discussÃes dos resÃduos sÃlidos / Meanings attributed to public policies for inclusion of "catadores" by the actors involved in the discussions of solid waste

Larissa de Brito Feitosa 24 June 2011 (has links)
FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / RESUMO A atividade do catador de material reciclÃvel surge no contexto do sistema capitalista que aprofunda as diferenÃas sociais, intensifica a pobreza e vulnera direitos, ao expulsar trabalhadores do mercado formal, dadas as exigÃncias oriundas de investimento tecnolÃgico que acirra a competitividade, tornando a atividade numa alternativa precÃria de sobrevivÃncia. No caso da cidade de Fortaleza, com a desativaÃÃo do antigo aterro localizado no bairro Jangurussu, esses trabalhadores migram e se multiplicam por toda a cidade, evidenciando a pobreza e outras problemÃticas sociais, antes restritas à periferia da cidade, refletindo, sobretudo, a condiÃÃo social, econÃmica, polÃtica e ambiental de um territÃrio. A recente aprovaÃÃo da lei que efetiva a PolÃtica Nacional de ResÃduos SÃlidos desperta para a importÃncia de intensificar diÃlogo sobre a problemÃtica dos resÃduos nos grandes centros, para o papel do estado interventor, especialmente, na inclusÃo desses trabalhadores e conscientizaÃÃo da populaÃÃo diante de questÃes ambientais e sociais urgentes. Em linhas gerais, visa-se analisar o significado atribuÃdo pelos catadores de material reciclÃvel e representantes tanto do poder pÃblico como da sociedade civil diante de iniciativas de organizaÃÃo e de gestÃo dos grupos de catadores, promovidas por entidades vinculadas Ãs polÃticas pÃblicas. Para a realizaÃÃo da pesquisa, foram utilizados fundamentalmente grupos focais e observaÃÃo participante como tÃcnica de coleta, alÃm de diÃrio de campo e entrevistas individuais para posterior anÃlise fundamentada no conteÃdo. Percebe-se que apesar das discussÃes geradas em torno da lei, sÃo necessÃrias aÃÃes planejadas e concretas, com a participaÃÃo de todos os atores envolvidos e engajados na temÃtica dos resÃduos sÃlidos em Fortaleza, mobilizados, especialmente, pelo poder pÃblico. Infelizmente, as aÃÃes permanecem acontecendo de forma pontual, isolada e descontÃnua, perdendo forÃa e desperdiÃando recursos, que se bem geridos, poderiam promover transformaÃÃes importantes, especialmente, para o fortalecimento e coesÃo dos grupos e da atividade / The activity of the "catadores" of recyclabe materials arises in the context of the capitalist system that deepens social differences, exacerbates poverty and undermines the rights, to expel workers in the formal market, given the requirements arising from investment in technology that intensifies the competition, making the activity an alternative precarious survival. In the case of the city of Fortaleza, with the deactivation of the former landfill located in the neighborhood Jangurussu, these workers migrate and multiply throughout the city, showing the poverty and other social issues were previously restricted to the periphery of the city, reflecting mainly a social condition , economic, political and environmental dimensions of a territory. The recent enactment of a law that effectively the National Policy on Solid Waste awakens to the importance of intensifying dialogue on waste management issues in large cities, the role of the interventionist state, especially the inclusion of those workers and public awareness on environmental issues and social urgency. In general, aims to analyze the meaning assigned by recyclable material "catadores" and representatives of both government and civil society initiatives in the face of the organization and management groups of scavengers, promoted by entities linked to public policies. For the research, were used mainly focus groups and participant observation as a collection technique, and a field diary and interviews for further analysis based on the content. It is noticed that despite the discussions generated around the law, are necessary and concrete actions planned with the participation of all actors involved and engaged in the issue of solid waste in Fortaleza, mobilized, especially by public authorities. Unfortunately, the actions remain so going off, isolated and discontinuous, weakening and wasting resources which if well managed, could promote important changes, especially to the strength and cohesion of groups and activity

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