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Uso corporativo do território e "facções" de costura: a reorganização espacial do setor de confecções de artigos do vestuário no Rio Grande do NorteGalindo, Leonardo da Silva 21 March 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-03-21 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A partir dos anos 2000, o uso do território pelo setor de confecções de artigos do vestuário
ganhou novo impulso no Rio Grande do Norte (RN) por meio da disseminação de
estabelecimentos e empregos para municípios do interior do estado. Desde 2013 com a
criação do Programa de Industrialização do Interior (Pró-Sertão) essa dinâmica se acentua ao
mesmo tempo em que ocorreu a diminuição dos postos de trabalho na Região Metropolitana
de Natal (RMN). Por sua vez, os estabelecimentos localizados no interior realizam apenas a
etapa da costura de peças do vestuário, estando subordinados às indústrias localizadas na
RMN. Assim, nosso objetivo geral é entender como o uso corporativo do território
evidenciado a partir das “facções” de costura e de programas como o Pró-Sertão contribui
para a reorganização espacial do setor de confecções de artigos do vestuário no Rio Grande do
Norte. Os procedimentos metodológicos utilizados envolvem a pesquisa bibliográfica, coleta
e sistematização de dados secundários e trabalho de campo. A partir deste último foram
produzidos dados primários envolvendo 66 facções de costura em 15 municípios de todas as
mesorregiões do estado. A análise revela que o RN participa da divisão territorial do trabalho
industrial no Brasil a partir da produção de confecções de artigos do vestuário em função da
oferta de mão de obra barata em relação ao Sul e ao Sudeste, e pela existência de um aparato
normativo que estimula o crescimento do setor. As maiores indústrias, localizadas na RMN,
num processo de mudança organizacional passaram a terceirizar a etapa da costura junto a
unidades produtivas menores localizadas no interior do estado, com o objetivo de diminuir os
custos com investimentos e encargos relacionados à manutenção da mão de obra. Tal
processo se apoia na constituição do uso corporativo do território, a partir do qual diversos
agentes, em solidariedade organizacional desempenham cada um, papel específico no sentido
de realizar os interesses das grandes indústrias, as quais controlam todo o processo produtivo.
A Tipologia e topologia das facções de costura evidenciam uma maior densidade de empresas
e diversidade de tipos em Jardim do Seridó, São José do Seridó e Parelhas. O maior
dinamismo da atividade no Seridó potiguar está relacionado às menores possibilidades de
acesso ao emprego formal, sobretudo nos pequenos municípios, em que há um expressivo
exército de reserva de mão de obra disponível para ser explorado nas facções de costura.
Nesse contexto, a abertura de facções possibilitou uma maior dinâmica econômica em parte
do Seridó e o aumento da oferta de empregos, de modo que a reorganização espacial da
atividade econômica levou a um processo de especialização produtiva, com lugares onde mais
da metade da população com emprego formal trabalha no ramo de confecções. Já no Agreste
e Leste potiguar, a proximidade com Natal e Parnamirim e a existência de uma rede de
transporte público permite à população de seus municípios maiores possibilidades de acesso
ao emprego formal, o que explica uma menor incidência e o menor dinamismo das facções de
costura. Em Natal e Parnamirim, o preço da terra e os custos com a manutenção da mão-deobra
(transporte e alimentação) levaram ao declínio do número de facções. / From the 2000s, the use of the territory by the apparel sector garnered new impetus in Rio
Grande do Norte (RN) through the dissemination of establishments and jobs to municipalities
in the interior of the state. Since 2013 with the creation of the Program of Interior
Industrialization (Pro-Sertão), this dynamic is accentuated at the same time as the number of
jobs in the Metropolitan Region of Natal (RMN) decreased. On the other hand, the
establishments located in the interior only perform the garment sewing stage, being
subordinated to the industries located in the NMR. Thus, our general objective is to
understand how the corporate use of territory evidenced by sewing "factions" and programs
such as Pró-Sertão contributes to the spatial reorganization of the garment industry in Rio
Grande do Norte. The methodological procedures used involve bibliographical research,
collection and systematization of secondary data and fieldwork. From the latter, primary data
were produced involving 66 sewing factions in 15 municipalities of all mesoregions of the
state. The analysis reveals that the RN participates in the territorial division of industrial labor
in Brazil from the production of garments in relation to the supply of cheap labor in relation to
the South and Southeast, and by the existence of a normative apparatus that stimulates the
growth of the sector. The largest industries, located in the RMN, in a process of
organizational change began to outsource the sewing stage to smaller productive units located
in the interior of the state, in order to reduce costs with investments and costs related to
maintenance of the workforce. This process is based on the constitution of the corporate use
of the territory, from which various agents in organizational solidarity each play a specific
role in the realization of the interests of the great industries, which control the whole
productive process. The typology and topology of the sewing factions show a greater density
of companies and diversity of types in Jardim do Seridó, São José do Seridó and Parelhas.
The greater dynamism of the activity in Seridó potiguar is related to the smaller possibilities
of access to formal employment, especially in small municipalities, where there is an
expressive reserve army of labor available to be exploited in the sewing factions. In this
context, the opening of factions allowed a greater economic dynamics in part of Seridó and
the increase in the supply of jobs, so that the spatial reorganization of economic activity led to
a process of productive specialization, with places where more than half of the population
with formal employment works in the clothing sector. In Agreste and Eastern Potiguar, the
proximity to Natal and Parnamirim and the existence of a public transport network allows the
population of its municipalities greater possibilities of access to formal employment, which
explains a lower incidence and the less dynamism of the sewing factions . In Natal and
Parnamirim, the price of land and labor costs (transport and food) led to a decline in the
number of factions.
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