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Mejora del proceso de respuesta durante la gestión de catástrofes

Jaldin Vásquez, Alfredo R. January 2013 (has links)
Magíster en Ingeniería de Negocios con Tecnologías de Información / Chile es considerado uno de los países más activos sísmicamente, debido a su ubicación en el cinturón de fuego del pacífico. Gran parte del territorio continental comprende la zona de subducción de la placa de Nazca y la placa Sudamericana. Éstas características geográficas y la actividad sísmica ligada generan una serie de consecuencias, produciendo desastres que impactan de forma negativa a la sociedad y ocasionan pérdidas. El 27 de febrero de 2010 ocurrió uno de los terremotos más devastadores de la historia. Debido a inexactitudes en el manejo de la respuesta durante la gestión de la catástrofe, se evidenció una baja coordinación de las instituciones y los sistemas de alerta nacionales, las cuales informaron que no habría riesgo de tsunami y, por error, provocaron cuantiosas pérdidas de vidas humanas y materiales. Dado que el fenómeno sismo tsunami no puede ser generado, el presente proyecto propone un proceso que es validado por una simulación retrospectiva con datos reales del terremoto de 27 de febrero de 2010 en un área de estudio determinada: Talcahuano. Se abarca el diseño de los procesos desde la captura de la información de un evento sísmico, hasta la gestión y entrega de una medida concreta de respuesta traducida en un mapa de evacuación georeferenciado on line que apoya la toma de decisiones y satisface la necesidad concreta de evacuación durante la emergencia para el cliente, que en este caso es la sociedad. El presente proyecto constituye una nueva perspectiva porque contempla los conceptos metodológicos del diseño de procesos de negocios e incorpora los conceptos y modelos de la ciencia geofísica para la generación de lógicas de actuación complejas en sus procesos clave. El objetivo principal del presente proyecto es la formalización de un modelo de negocio para la mejora del proceso de respuesta en la gestión de catástrofes, acotado a un fenómeno de tipo sismo tsunami. Esta formalización se propone en la organización que, de acuerdo a la institucionalidad vigente del estado de Chile, tiene la responsabilidad de la gestión de la respuesta: Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ONEMI). La metodología adoptada, es la propuesta por el MBE, a través de la cual se diseña toda la arquitectura y los procesos; abarca desde el diseño de la arquitectura empresarial de la ONEMI, hasta el diseño detallado de los diagramas de procesos en BPMN, donde se incorporan lógicas de actuación complejas basadas en modelos geofísicos avalados por estudios e investigaciones reconocidos por la comunidad científica internacional. Finalmente, a través de una evaluación económica social, se cuantifica el valor de una vida llegando a la conclusión de que la rentabilidad de la inversión del proyecto es mayor que la tasa actualizada o de rechazo, y en consecuencia el proyecto es viable siempre y cuando que a raíz de la implementación del mismo se salven cuatro o más vidas. Bajo este argumento, se hace hincapié que con un modelo de negocio, que contempla una alerta temprana y un adecuado mapa de evacuación donde se identifiquen las zonas seguras ante la amenaza de un tsunami, la posibilidad de salvar cientos de vidas, es fehaciente.
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Formalización y mejora del proceso de gestión de riesgos ante sismos a través de un análisis holístico de la vulnerabilidad: Caso de estudio: Región de Tarapacá

Castro Velásquez, Litzy Hortensia January 2012 (has links)
Magíster en Ingeniería de Negocios con Tecnología de Información / A lo largo de la historia, diversos terremotos de diferentes magnitudes han azotado a Chile, considerando como terremoto a los eventos sísmicos que superan la magnitud de 7,0 en la escala sismológica de Ritcher. Estos eventos ocasionaron tanto pérdidas directas relacionadas con el daño físico, expresado en víctimas, en daños en la infraestructura de servicios públicos, la industria, comercio y la alteración física del hábitat; así como en pérdidas indirectas relacionadas con los efectos sociales, efectos económicos, desmotivación en la inversión y generación de gastos en reconstrucción. Actualmente, es la Oficina Nacional de Emergencia, la que se encarga de la planificación, coordinación y ejecución de las acciones destinadas a prevenir o solucionar los problemas derivados de sismos o catástrofes, a través del Sistema de Protección Civil, entendiendo a éste como la protección de las personas, sus bienes y al medio ambiente. Entendiendo al riesgo como la relación directa entre la vulnerabilidad y la amenaza, han surgido diferentes metodologías para prevenir la ocurrencia de los daños que provoca un desastre, de manera fragmentada y no integral; sin considerar una serie de variables que probablemente ocasionaron toma de decisiones ineficientes. En este sentido, para la estimación del riesgo es necesario tener una visión multidisciplinaria que considere, no solo el daño físico esperado, económico o de víctimas; sino también factores sociales, e institucionales, relacionados con el desarrollo de las comunidades. Dentro de este ámbito, la incorporación de herramientas que ayuden al diagnóstico sobre el riesgo resulta primordial, para tener conocimiento explícito del nivel de vulnerabilidad al que se encuentra expuesto una comunidad; y para enfocar de manera eficiente la toma de decisiones y planificación. El objetivo del proyecto propone la formalización y mejora del proceso de gestión del riesgo, a través de un instrumento de evaluación holística de la vulnerabilidad, que coadyuve al fortalecimiento de la Gestión de Protección Civil en la traducción de líneas de acción enfocadas a la reducción del riesgo. El análisis se centra en la vulnerabilidad, ya que al ser un proceso dinámico es posible mejorarlo con el tiempo, para lo cual se consideraron variables de fácil acceso y relevantes para su estimación. Estos factores son: Institucional, exposición, socioeconómico y físico, cada uno compuesto por diferentes variables, dando mayor ponderación a las variables que responden al grado de preparación de la institucionalidad desde la prevención, mitigación y respuesta. De acuerdo a los resultados alcanzados, las comunas de Iquique y Alto Hospicio fueron las que presentaron menores índices de vulnerabilidad, mientras que, Colchane y Camiña presentaron un índice alto. Pero al combinar la variable amenaza dentro del análisis el índice de riesgo de Iquique y Alto Hospicio suben significativamente por presentar una alta amenaza sísmica en esa zona.
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Mejora en la selección de medidas de prevención y preparación para la gestión del riesgo de sismos y tsunamis

Arámbulo Cruz, Carlo Martín January 2012 (has links)
Magíster en Ingeniería de Negocios con Tecnología de Información / El territorio de Chile se encuentra ubicado geográficamente en una zona de alta actividad sísmica por encontrarse en el cinturón de fuego del pacifico, debido a ello, existe una alta probabilidad de ocurrencia de fenómenos naturales tales como sismos y tsunamis, como han venido sucediendo a lo largo de su historia, tales fenómenos naturales combinados con una inadecuada organización de la infraestructura social tanto en procesos físicos, sociales, económicos y políticos, etc. facilitan que estos fenómenos se conviertan en desastres naturales, ocasionando daños de gran magnitud en la sociedad, involucrando pérdidas de vidas humanas, materiales y ambientales. Los fenómenos naturales no se pueden evitar, por ser procesos de transformación naturales de la tierra, sin embargo, los daños que ellos ocasionan a la sociedad, podrían ser mitigados, ejecutando medidas de prevención y preparación adecuadas, de forma prioritaria en las poblaciones con mayor riesgo, de tal manera que permita a la población y a las autoridades responsables de llevarlas a cabo tener un buen nivel de preparación para poder afrontar el fenómeno natural y de ser posible evitar que se convierta en un desastre. La presente tesis muestra la arquitectura que permitirá obtener dichas medidas de prevención y preparación en zonas de alto riesgo de sismos y tsunamis, de tal forma que la población (comuna, provincia, región o a nivel nacional) obtenga el mayor beneficio, minimizando las pérdidas sociales y materiales. Para ello la tesis se centra en la arquitectura de procesos del negocio alineados a los objetivos estratégicos de la ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior), la arquitectura y el diseño de los procesos se realizaron con el apoyo de los patrones de procesos de negocio (PPN) que permitirán gestionar el riesgo de desastres ocasionados por sismos y tsunamis, todo ello con la finalidad de obtener las medidas de preparación que serán recomendadas a la autoridad responsable de la ejecución.

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