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Propuesta de innovación que permite un mayor acceso a beneficios penitenciarios de personas extranjeras privadas de libertad en el PerúBatallas Lara, Cosme Felipe 25 January 2020 (has links)
El sistema penitenciario del Perú tiene un hacinamiento del 132%, el 2% de internos
corresponde a extranjeros. Para mitigar este problema, en 2014, se promulgó la Ley
30219 que crea y regula el Beneficio Especial de Salida para Extranjeros. La ley
30219 establece tres requisitos básicos: que la sentencia no sea mayor a siete
años, haber cumplido la tercera parte de la condena y cancelar o estar exonerado
del pago de la reparación civil. De estos, el más difícil es cancelar la multa por
reparación civil u obtener su exoneración. Lamentablemente, la mayoría de jueces
niegan el derecho de la exoneración y la Ley se convierte en inejecutable. En
consecuencia, el problema de este proyecto de innovación son las dificultades de
acceso de los extranjeros privados de libertad a la Ley 30219, por lo que es
necesario incorporar nuevas iniciativas a fin de que el propósito de disminuir el
hacinamiento carcelario, planteado por las autoridades, se convierta en un objetivo
factible.
El 97% de extranjeros están condenados por Tráfico Ilícito de Drogas, TID. La
mayoría son captados por organizaciones de crimen internacional, provienen de un
estrato socioeconómico bajo y poseen niveles de escolaridad apenas elementales.
Condiciones que limitan sus posibilidades de pago. Adicionalmente, al estar en un
país distinto al de su origen, no cuentan con recursos que les permita contratar un
abogado que los defienda y el hecho de estar recluidos en penales fuera de Lima
les dificulta recibir asistencia de sus respectivas representaciones consulares.
Frente a este conjunto de dificultades se plantean tres propuestas de innovación,
que por un lado contribuyan a descongestionar el sistema penitenciario del país y
por otro permita a los internos extranjeros que cumplen con los requisitos acceder
al beneficio de la Ley 30219. Las iniciativas de innovación que se plantea están
orientadas a ofrecer a los internos alternativas de generación de ingresos,
garantizar el acceso a la justicia y defensa pública gratuita y propiciar un
acercamiento entre el interno extranjero y su representación consular. / Trabajo de investigación
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