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Régimen jurídico ambiental de la energía eólica en México. Un estudio comparado con el régimen español y del estado de California, Estados Unidos de América, y oportunidades de mejora

Llano Blanco, María Obdulia 30 January 2023 (has links)
México cuenta con unas excelentes condiciones para el aprovechamiento de la energía proveniente del viento, o energía eólica. Sin embargo, y a pesar de todos los aspectos positivos que conlleva esta actividad, impulsada a nivel internacional e integrada en la legislación nacional como una de la principales alternativas para llevar a cabo la transición energética hacia fuentes renovables y más limpias en comparación con las fuentes fósiles, no se debe obviar el hecho de que su explotación también incide de manera significativa sobre el medio y causa impactos ambientales, por lo que resulta necesario contar con un marco jurídico que asegure, tanto a nivel internacional como en los diferentes Estados, un adecuado desarrollo y ordenación de la misma, para evitar un efecto contrario al que se pretendió con su fomento y el del resto de fuentes energéticas renovables. Partiendo de estas consideraciones, y de la hipótesis de que México aún no cuenta en la actualidad con un marco regulatorio lo suficientemente robusto, en el contexto de la sostenibilidad ambiental y del respeto a los derechos humanos, que garantice la protección del medio ambiente de manera efectiva y suficiente ante el avance de este tipo de aprovechamiento energético, el objetivo general de la presente tesis doctoral ha sido, en primer lugar, desarrollar el régimen jurídico aplicable en este país a los proyectos para la obtención de energía eólica, desde una perspectiva principalmente ambiental, aunque también energética, especialmente la referida a las fuentes renovables, dado que ambos aspectos se encuentran tan interrelacionados que se antoja difícil analizar el primero sin considerar el segundo, así como también en el ámbito internacional y la Unión Europea, en España, en consideración a la similitud que tiene su ordenamiento jurídico con el de México y, finalmente, en Estados Unidos de América y el estado de California, por su vecindad geográfica y la relación creciente con el primero en cuestión de energías renovables, a partir de los respectivos principios constitucionales, leyes y otros instrumentos normativos destacados aplicables en la materia, además de mostrar algunos ejemplos de jurisprudencia y tesis aplicables en el caso de México. En segundo lugar, y como objetivo específico, se realizó un estudio comparativo sobre el procedimiento de evaluación del impacto ambiental de proyectos eólicos que se lleva a cabo en los dos países y el estado norteamericano de California, utilizando para ello siete casos ejemplificativos, por considerar a este procedimiento como el principal instrumento de política ambiental de carácter preventivo en los tres, con el fin de evaluar si México utiliza unos estándares jurídicos ambientales semejantes, al menos, a los de los otros dos, resultando como principal conclusión que, en términos generales, no lo está haciendo, y tampoco cuenta con un marco regulatorio ambiental lo suficientemente robusto, confirmando la hipótesis de partida de la investigación, lo cual representa un riesgo actual y futuro para el medio ambiente del país y su biodiversidad, dado que estos proyectos y, por ende, todos los de aprovechamientos energéticos renovables, van a continuar incrementándose a medida que avance la transición energética. Por último, se propusieron diversas oportunidades de mejora en el apartado de conclusiones finales.

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