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Remuneração variável do magistério público da educação básica na rede estadual de ensino da Paraíba: (des)valorização profissional?Moura, Assis Souza de 24 April 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-04-24 / Construida y fundada del marco teórico sobre la investigación en la política educativa, esta investigación analiza la retribución variable de la enseñanza pública de la educación básica en las escuelas del Estado (REE)1 de Paraíba, cuestionándola como política pública y categorizándola en campo de apreciación / depreciación profesional. Centrándose aspectos histórico-filosóficos, teóricos y conceptuales, jurídicos y legales, políticos y administrativas de la tríada tradicional de valoración de los maestros - formación, carrera y remuneración -, este estudio especifica la remuneración como política pública y analizándola en el mundo de las estrategias gubernamentales - reformuladas en / por el Neoliberalismo - perfila implicaciones para la carrera y la profesionalización de la enseñanza de la educación básica. Es de destacar en este contexto de análisis, la retribución variable de los maestros / as, basado en bonificaciones y premios, y su percepción / profesional en esta estrategia de remuneración y su asociación con los discursos de valoración de los maestros y mejora de la calidad de la educación y de la enseñanza. La elección del tema de este estudio y las formas adoptadas en esta investigación son resultados de las experiencias personales y profesionales y la participación política y académica que guían la reflexión del investigador, como un ex profesor de esa misma red, y cuya agenda de investigación incorpora las políticas educativas como eje articulador de sus análisis, especialmente en la educación básica. La metodología de investigación tiene enfoque cualitativo, centrándose en la retribución variable de la enseñanza para su punto de vista histórico y documental, a través de mapeo documental y bibliográfico, y mostrando, a través de entrevistas semiestructuradas, el posicionamiento crítico de los maestros / as. Los resultados permitieron a la comprensión de que la retribución variable en el REE, es una estrategia político-administrativa y financiera disociada de la profesión docente y no relacionada con la valoración de los/las maestros, convirtiéndose incluso como una acción aislada destinada a aumentar la productividad y la competitividad, con el objetivo de mantener la enseñanza mediante la mejora de la calidad de la educación y de la enseñanza. / Construída e fundamentada a partir de referencial teórico relativo às pesquisas em políticas educacionais, a presente investigação analisa a remuneração variável do magistério público da Educação Básica na Rede Estadual de Ensino (REE) da Paraíba, questionando-a como política pública e categorizando-a no campo da valorização/desvalorização profissional. Focando aspectos histórico-filosóficos, teórico-conceituais, jurídico-legais e político-administrativos sobre a tríade tradicional de valorização docente - formação, carreira e remuneração -, este estudo especifica a remuneração como política pública e, analisando-a no universo das estratégias governamentais - reformuladas no/pelo Neoliberalismo -, delineia suas implicações na carreira e na profissionalização do magistério da Educação Básica. Destaca-se, neste contexto de análise, a remuneração variável de professores/as, baseada em bônus e premiações, e a percepção destes/as profissionais sobre esta estratégia remuneratória e sua associação com os discursos de valorização docente e melhoria da qualidade da educação e do ensino. A opção pelo tema deste estudo e pelos caminhos adotados nesta investigação resulta das experiências pessoais e profissionais e da participação política e acadêmica que norteiam a reflexão do pesquisador, enquanto ex-professor da mencionada Rede, e cuja agenda de pesquisa incorpora as políticas educacionais como eixo articulador de suas análises, especialmente na Educação Básica. A metodologia investigativa, de abordagem qualitativa, focou a remuneração variável do magistério por sua perspectiva histórico-documental, através do mapeamento documental e bibliográfico, e evidenciando, por meio de entrevistas semiestruturadas, o posicionamento crítico de professores/as. A análise dos resultados possibilitou a constatação de que a remuneração variável, no âmbito da REE, é uma estratégia político-administrativa e financeira dissociada da carreira docente e sem vinculação com as políticas de valorização dos/as professores/as, constituindo-se, ainda, como ação isolada de fomento à produtividade e à competividade, visando responsabilizar o magistério pela melhoria da qualidade da educação e do ensino.
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