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A boa-f? objetiva na concess?o dos incentivos fiscais / Humberto Ant?nio Barbosa LimaLima, Humberto Antonio Barbosa 09 December 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-12-09 / This essay analyzes tax incentives concepts and existing discussions on
national and foreing doctrine, especially in countries that influence our legal
culture, such as Germany, United States of America, Spain, Italy and England,
providing a detailed study about the requirements that must be observed to
ensure that there be a legitimate concession of the same.
All this using as argument the Constitutional Charter and the
development of the Law, mainly through the principle of objective good faith,
which acts as the limiting principle of administrative discretion in granting such
tax incentives, as well as creative element of the new duties for the public
managers in order to be more effective, efficient and transparent compliance
with the pact between the government and society and the objectives pursued
by the last. Always chasing a strong argument through a broad historical and
philosophical analysis of the institutes discussed.
Thus, through studies that reveal the necessary incidence of objective
good faith in granting tax incentives to achieve the constitutional purposes, this
work does not merely disclose what is wrong, but provides solutions to modify
reality hitherto existing, ie, introduces ways to reduce the encumbrance of the
odious and ineffective tax incentives in society and to redirect these values
unjustly destinated for obscure interests to achieve the real reasons for the
existence of tax incentives, especially economic development through the
reduction of regional and social inaqualities and poverty eradication / A presente obra analisa os conceitos de incentivos fiscais e as
discuss?es existentes nas doutrinas p?tria e internacional, em especial, nos
pa?ses que influenciam nossa cultura jur?dica, tais como Alemanha, Estados
Unidos, Espanha, It?lia e Inglaterra, promovendo um estudo detalhado sobre
os requisitos que devem ser observados para que haja uma leg?tima concess?o
dos mesmos. Isso tudo utilizando como argumento a Carta Constitucional
brasileira e o pr?prio desenvolvimento do Direito atrav?s, principalmente, do
princ?pio da boa-f? objetiva, que atua como limitador do princ?pio da
discricionariedade administrativa na concess?o de tais incentivos fiscais, bem
como elemento criador de novos deveres aos gestores p?blicos para que
sejam mais eficazes, eficientes e transparentes no cumprimento do pacto
realizado entre a administra??o e a sociedade e dos objetivos por ele
perseguidos. Sempre buscando solidez na argumenta??o por meio de uma
larga an?lise hist?rico-filos?fica dos institutos discutidos.
Assim, atrav?s de estudos que revelam a necess?ria incid?ncia da boaf?
objetiva na concess?o de incentivos fiscais para concretiza??o dos fins
constitucionais, esse trabalho n?o se limita a divulgar o que se encontra errado,
mas apresenta solu??es para modificar a realidade at? ent?o existente, ou
seja, apresenta meios para reduzir a onera??o dos incentivos fiscais odiosos e
ineficazes na sociedade e redirecionar tais valores injustamente destinados a
interesses obscuros ? consecu??o dos verdadeiros motivos para a exist?ncia
dos incentivos fiscais, sobretudo, o desenvolvimento econ?mico por meio da
redu??o das desigualdades regionais e sociais com a erradica??o da pobreza
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O princ?pio constitucional da redu??o das desigualdades regionais e o transporte de g?s natural / The constitutional principle of regional inequalities reduction and the natural g?s transportLeite, F?bio Augusto de Castro Cavalcanti Montanha 24 July 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-07-24 / In a country of continental dimensions as Brazil, one of the top challenges to its economic growth is the logistic related to energetical demand supply. We live now in the era of
environmental protection and, in this new context of priorizations, it passes trough the search for alternative energies for the energetic matrix, due the petroleum elevated costs in the global market (and its finitude), but also due its pollution over the environment. This attempt of substitution needs solutions related to the national reality, into a national long term developing plan and based at a juridical-economic analysis of its realization. This study will look for, also based in an economical analysis, the juridical legitimity of choosing natural gas as the new protagonist of national economic growth (as a substitute of petroleum) and the necessary boost that must be done by law, based on an economic policy focused strictly for that fact, as a modifying agent of this reality. This study, therefore, will always be turned to a
constitutional aspect, respecting the principles of economic order and the goal of reducing regional inequalities, which must influence the making off of a developing plan. At the end, it will try to demonstrate the juridical viability of such undertaking, tuned in jus-economical criteria. Another goal is related to the analysis of the natural gas industry, due the regulation of its transport has a major importance for national energetic integration, not only because this activity be characterized as a net industry, still under control of a natural monopoly, but also because the competitive or cooperative profile that should be priorized at the beginning of the
economic planning for this activity (such as investment policies and its own rules that will submit private agents) / Em um pa?s de dimens?es continentais como o Brasil, tem-se como um dos principais desafios para o seu crescimento econ?mico a quest?o log?stica relativa ? capacidade de
suprimento de demanda energ?tica. Vive-se atualmente a era da defesa do meio ambiente e, neste novo contexto de prioriza??es, passa-se pela busca da substitui??o da matriz energ?tica, seja pela necessidade decorrente dos altos custos do petr?leo no plano internacional (e da finitude das reservas), como tamb?m pelo grave desgaste ecol?gico por ele gerado. Essa tentativa de substitui??o precisa de solu??es focadas na realidade nacional, num plano
estrat?gico de desenvolvimento a longo prazo e na an?lise da viabilidade jur?dico-econ?mica da sua realiza??o. Buscar-se-?, neste estudo, sem descurar de uma an?lise econ?mica de
fundo, verificar a legitimidade jur?dica da op??o pelo g?s natural como novo protagonista do desenvolvimento nacional (em substitui??o ao petr?leo) e a necess?ria indu??o a ser exercida pelo direito, via uma pol?tica econ?mica voltada estritamente para tal fato, como agente modificador dessa realidade. O estudo, portanto, estar? voltado sempre no plano
constitucional, subordinado aos princ?pios da ordem Econ?mica e da busca pela redu??o das desigualdades regionais, que devem permear a elabora??o do plano de desenvolvimento. Procurar-se-? demonstrar, ao final, a viabilidade jur?dica do empreendimento, sintonizada em
crit?rios jus-econ?micos, e tamb?m que, na ind?stria do g?s natural, a regula??o do seu setor de transporte exerce import?ncia crucial para a integra??o energ?tica nacional, n?o apenas por se tratar tal atividade de uma ind?stria de rede, ainda sujeita ao monop?lio natural de uma ?nica empresa, mas tamb?m pelo perfil competitivo ou cooperativo a ser priorizado quando se for desenvolver o planejamento econ?mico do setor (tanto a pol?tica de investimentos, quanto ?s pr?prias regras que submeter?o os agentes econ?micos privados)
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O princ?pio constitucional da redu??o das desigualdades regionais e os campos maduro-marginais de petr?leo: aspectos regulat?rios e fiscais / O princ?pio constitucional da redu??o das desigualdades regionais e os campos maduro-marginais de petr?leo: aspectos regulat?rios e fiscaisPasseggi, Alicia Violeta Botelho Sgadari 03 September 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-09-03 / Instituto Brasileiro de Petr?leo, G?s e Biocombust?veis / Under the circumstances of the desestatization that penetrate Brazilian economy in the 90‟s, new features in the monopoly of oil by the Union were designed by the constitutional amendment number 9. of 1995. This deep change in the legal regime of oil sector brought the possibility of entrance to small and medium size producers in this industry, especially through the production activities developed in mature and marginal fields of oil, which are located mainly in northeast region of Brazil. Considering that the intervention of state over the economy finds its guidelines and limits in Federal Constitution disposals, the present work investigated in which way states regulation, mainly through taxation rules, has obeyed the constitutional regime in force, and specially, the reduction of regional inequalities principle. By mean, firstly, of an analysis of central concepts (mature fields, marginal fields, small and medium size producers) we observed that the imprecision over the conceptual aspect has constituted an obstacle to a specific states‟ regulation, directed to this newborn class of producers, whose growth has been pursuit by the state. That is verified in the case of concession procedures, and also, concerning the taxation system applied to small and medium size producers. Examining the main constitutional principles related to this universe which are the legality, equality, privileged treatment to small enterprises, contributive capacity, and reduction of regional inequalities we conclude that it is legally possible, a truly specific regulation, including a special taxation regime, to the small and medium size producers whose activities are concentrate over mature-marginal fields, aiming the concretization of the Brazilian state main goals / No contexto de desestatiza??o que permeou a economia brasileira na d?cada de 1990, surgiu a Emenda Constitucional 9/95, que deu contornos mais flex?veis ao monop?lio da
Uni?o sobre o petr?leo. Tal modifica??o no regime jur?dico do setor petrol?fero trouxe a possibilidade de inser??o de pequenos e m?dios produtores, sobretudo no ?mbito da produ??o em campos maduros e marginais de petr?leo, os quais se situam majoritariamente na regi?o Nordeste. Considerando que a interven??o do Estado sobre o dom?nio econ?mico encontra diretrizes e limites postos pela Constitui??o Federal, o presente trabalho investiga de que
forma a atividade regulat?ria do Estado, principalmente por interm?dio de normas tribut?rias, tem se conformado ao regime constitucional vigente e, em especial, ao princ?pio da redu??o das desigualdades regionais. Por meio, primeiramente, da an?lise dos conceitos centrais envolvidos (campos maduros, campos marginais, pequenos e m?dios produtores) observou-se que a imprecis?o que circunda o aspecto conceitual tem constitu?do entrave a uma regula??o
estatal espec?fica para esta nascente classe de produtores, cujo est?mulo tem sido propugnado pelo Estado em diversos ?mbitos normativos. Tal se verifica tanto no caso dos procedimentos de concess?o quanto no tratamento tribut?rio que vem sendo conferido aos pequenos e m?dios produtores do setor. Por meio do exame dos principais princ?pios constitucionais pertinentes ao tema da legalidade, da igualdade, do tratamento favorecido a empresas de pequeno porte, capacidade contributiva e redu??o das desigualdades regionais , constata-se que ? juridicamente poss?vel uma regula??o verdadeiramente diferenciada, incluindo-se um regime tribut?rio espec?fico, para a atividade dos pequenos e m?dios produtores sobre os campos maduro-marginais, com o fito de concretizar os fins prec?puos do Estado brasileiro
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