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Gouvernance minière multi-niveaux entre État, entreprises & communautés locales et retombées socio-économiques durables en Guinée : le cas de la région de bauxite de Boké

Bah, Idiatou 07 February 2024 (has links)
Titre de l'écran-titre (visionné le 22 janvier 2024) / En droite ligne avec ce qui constitue le cœur de la recherche en gouvernance multi-niveaux dans le secteur extractif, cette thèse porte sur les relations partenariales entre l'État (niveau national), l'entreprise multinationale (niveau international) et les communautés (niveau local) en Guinée dans la région bauxitique de Boké. De manière plus précise, elle explore les rapports asymétriques de pouvoir entre les divers acteurs dans la construction de la gouvernance minière dans la région de bauxite de Boké. Pour ce faire, elle s'appuie sur une série de concepts théoriques à savoir responsabilité sociale des entreprises, acceptabilité sociale, retombées locales, innovation institutionnelle, asymétrie de pouvoirs, policy story et policy learning pour nous éclairer à partir d'une perspective multidisciplinaire sur le sens de la gouvernance multi-niveaux dans la région de bauxite de Boké. La thèse parvient à démontrer que les relations partenariales entre les acteurs tendent progressivement à devenir de moins en moins asymétriques à travers un passage d'une gouvernance imposée à une gouvernance de plus en plus négociée. Ce changement de situation est perceptible au niveau de l'État qui a conduit des réformes juridico-institutionnelles profondes afin d'instaurer un régime miner orienté vers une redistribution plus équitable et durable des bénéfices miniers auprès des communautés mais aussi vers une exigence plus importante en matière de transparence et d'imputabilité de la part des entreprises. La thèse a cherché à 'illustrer dans le cas de Boké, cette dynamique relationnelle complexe entre les acteurs, jalonnée de progrès indéniables en matière de rapport de réciprocité mais aussi de dysfonctionnements structurels minant finalement la gouvernance multi-niveaux. La thèse est composée de trois articles, le premier de nature conceptuelle et les deux autres empiriques en s'appuyant sur l'étude de cas de la région de bauxite de Boké pour illustrer l'évolution dans les temps des relations entre l'État, l'entreprise à travers la Compagnie de Bauxite de Guinée (CBG) et les communautés. Alors que le premier article nous souligne le contexte national et nous démontre l'évolution politico-institutionnelle de l'État en matière de gouvernance minière naviguant entre réformes innovantes et dysfonctionnements récurrents, le second démontre les processus de changement et s'attache à convaincre que malgré ces dysfonctionnements, les pouvoirs publics s'acheminent progressivement vers une gouvernance d'instruments de politiques publiques négociée avec les autres acteurs. Le troisième article orgo-centré, témoigne à partir du cas d'étude du système de la CBG, de toute la complexité relationnelle entre elle et l'État d'une part mais aussi entre elle et les communautés de la région de Boké. Cette thèse propose ainsi un éclairage original sur les relations État-entreprise-communautés dans un contexte extractif africain. / In line with what constitutes the core of multi-level governance research in the extractive sector, this thesis focuses on the partnership relations between the State (national level), the multinational enterprise (international level) and communities (local level) in Guinea in the bauxite region of Boké. More specifically, it explores the asymmetrical power relations between the various actors in the construction of mining governance in the Boké bauxite region. To do this, it relies on a series of theoretical concepts namely corporate social responsibility, social acceptability, local benefits, institutional innovation, power asymmetry, policy story and policy learning to enlighten us from a multidisciplinary perspective on the meaning of multi-level governance in the Boké bauxite region. The thesis succeeds in demonstrating that partnership relations between actors gradually tend to become less and less asymmetrical through a transition from imposed to increasingly negotiated governance. This change in situation is perceptible at the level of the State, which has led to profound legal-institutional reforms to establish a mining regime oriented towards a more equitable and sustainable redistribution of mining profits to communities but also towards a greater demand for transparency and accountability on the part of companies. The thesis sought to illustrate in the case of Boké, this complex relational dynamic between the actors, punctuated by undeniable progress in terms of reciprocity relationship but also structural dysfunctions ultimately undermining multi-level governance. The thesis is composed of three articles, the first of a conceptual nature and the other two empirical based on the case study of the Boké bauxite region to illustrate the evolution over time of the relations between the State, the company through the Bauxite Company of Guinea (CBG) and the communities. While the first article highlights the national context and shows us the politico-institutional evolution of the State in terms of mining governance navigating between innovative reforms and recurrent dysfunctions, the second demonstrates change processes and seeks to convince us that despite these dysfunctions, the public authorities are gradually moving towards a governance of public policy instruments negotiated with other actors. The third article orgo-centered, testifies from the case study of the CBG system, of all the relational complexity between it and the State on the one hand but also between it and the communities of the Boké region. This thesis thus offers an original light on state-company-community relations in an African extractive context.

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