El presente artículo analiza los antecedentes y el contexto en el cual se dicta la Ley del Servicio Civil, y enfatiza el costo de oportunidad que representa para el Gobierno, y sobre todo, para el ciudadano de a pie, una reforma sustancial de la carrera pública basada en el principio de mérito, que a la larga beneficiará también a los propios trabajadores públicos que opten por acogerse al nuevo régimen.

La investigación tiene como objetivo; identificar los factores que afectan el nivel de avance en la coordinación, de las entidades públicas en la implementación de la Ley del Servicio Civil promovida por SERVIR entre el período 2014-2015. Cabe precisar que, se justifica la elección del período (2014-2015) toda vez que la Ley entró en vigencia el 13 de junio de 2014, después de la aprobación de tres reglamentos pendientes. / Tesis

En el 2013 cuando la política pública del servicio civil alcanzó su hito normativo más importante mediante la aprobación de la Ley del Servicio Civil. Esa ley crea un régimen laboral único para el sector público, hacia el cual deberán ir convergiendo progresivamente los diferentes regímenes laborales y modalidades contractuales que coexisten en el desordenado escenario actual de los recursos humanos del Estado peruano. Precisamente, esa transición les demanda a las entidades públicas la aplicación de una serie de herramientas definidas por SERVIR antes de proceder con la organización y realización de los concursos públicos para el inicio del paso de servidores al régimen del servicio civil. Es en torno a ese proceso que gira la presente investigación, concentrándose en la experiencia de más de dos años de los ministerios del Estado peruano. Los diecinueve ministerios se encuentran inmersos en el tránsito, pero cada uno ha venido avanzando a un ritmo distinto, posicionándose a la fecha en diferentes hitos del proceso. Dicha dispersión motivó el análisis de los factores que podrían estar afectando el grado de avance de los ministerios en su proceso de tránsito, identificando hasta doce variables explicativas, que posteriormente fueron agrupadas en tres dimensiones: características organizacionales de los ministerios, características de la normativa y de las herramientas del proceso de tránsito, y liderazgo en el proceso de tránsito de los ministerios. / Tesis

Análisis y Propuesta para la implementación del Modelo de Directivos de la Ley del Servicio Civil 2018-2020 consiste en un trabajo de investigación orientado a ofrecer alternativas que hagan viable en el contexto actual del servicio civil en el Perú, la implementación de la Ley del Servicio Civil en la capa directiva del Estado. Considerando que la problemática principal de la dirección pública en el país está referida a lo que se denomina como Dirección Pública politizada, con sus problemas específicos derivados, el presente trabajo de investigación sustenta que resulta necesario y al mismo tiempo viable profesionalizar la Dirección Pública, para lo cual plantea estrategias y productos realistas que expandan las buenas prácticas del Cuerpo de Gerentes Públicos y a través de mecanismos meritocráticos y flexibles, faciliten la implementación de la regulación de la Ley del Servicio Civil en el grupo de Directivos Públicos.

El presente trabajo analiza la forma en que la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR viene evaluando el desempeño del Cuerpo de Gerentes Públicos, a tres años de su creación, y propone mejoras en la composición de los indicadores utilizados, a fin de que dicha evaluación permita conocer con mayor certeza si el Cuerpo, que a la fecha ya ha asignado a más de 140 profesionales en diversas entidades del Estado, viene cumpliendo con los objetivos para los que fue creado, y si va en la línea de consolidarse como herramienta clave en la reforma del Servicio Civil. En ese sentido, el objetivo central del presente trabajo es evaluar la política pública de conformación del Cuerpo de Gerentes Públicos, analizando específicamente la idoneidad de los indicadores que actualmente se vienen aplicando y estableciendo criterios de evaluación que deben corresponder a esta política. Para lograr lo anteriormente descrito se recopiló información tanto a nivel primario como a nivel secundario. / Tesis

Este trabajo de investigación “Perspectiva de género en las instituciones públicas y privadas y en las Políticas Públicas” busca identificar y analizar la situación de las mujeres profesionales dentro de las entidades públicas y privadas en el país y en particular en los puestos jefaturales y directivos. Hoy en día en el Perú es evidente que existe una desigualdad de género, en nuestra sociedad, en las instituciones públicas y privadas, evidenciando una falta de Políticas Públicas, que promuevan la equidad de género. En este trabajo de investigación, se abarcarán temas de identificación de brechas de género en diferentes campos tanto en la gestión pública como en la privada, se mostrarán estudios e informes realizados por SERVIR, AEQUALES, algunos Ministerios, entre otros. En la primera parte del presente estudio, se ha identificado la problemática de esta situación, se muestra el Informe de SERVIR “La Mujer en el Servicio Civil Peruano 2019”, también sobre el objetivo de la ODS en cuanto a la Igualdad de género. Se muestra además un resumen del Informe de resultados RANKING PAR 2019, de AEQUALES, con valiosos datos. Finalmente en las conclusiones se enfatiza la importancia que tenemos todos y todas, de asumir los retos que nos corresponde como país y como sociedad para cerrar las brechas existentes tanto en el servicio civil, como en la sociedad en general. / Abstract: This research work “Gender perspective in public and private institutions and in Public Policies” seeks to identify and analyze the situation of professional women within public and private entities in the country and in particular in the management and management positions. Nowadays in Peru it is evident that there is a gender inequality, in our society, in public and private institutions, evidencing a lack of Public Policies that promote gender equity. In this research work, issues of identification of gender gaps in different fields in both public and private management will be covered, studies and reports by SERVIR, AEQUALES, some Ministries, among others will be shown. In the first part of the present study, the problem of this situation has been identified, the SERVIR Report “Women in the Peruvian Civil Service 2019” is shown, also on the SDG objective regarding gender equality. A summary of the AEQUALES RANKING PAR Results Report 2019, with valuable data, is also shown. Finally, the conclusions emphasize the importance of all of us, of assuming the challenges that correspond to us as a country and as a society to close the existing gaps both in the civil service, and in society in general. / Tesis

La investigación tiene como objetivo; identificar los factores que afectan el nivel de avance en la coordinación, de las entidades públicas en la implementación de la Ley del Servicio Civil promovida por SERVIR entre el período 2014-2015. Cabe precisar que, se justifica la elección del período (2014-2015) toda vez que la Ley entró en vigencia el 13 de junio de 2014, después de la aprobación de tres reglamentos pendientes.

En el 2013 cuando la política pública del servicio civil alcanzó su hito normativo más importante mediante la aprobación de la Ley del Servicio Civil. Esa ley crea un régimen laboral único para el sector público, hacia el cual deberán ir convergiendo progresivamente los diferentes regímenes laborales y modalidades contractuales que coexisten en el desordenado escenario actual de los recursos humanos del Estado peruano. Precisamente, esa transición les demanda a las entidades públicas la aplicación de una serie de herramientas definidas por SERVIR antes de proceder con la organización y realización de los concursos públicos para el inicio del paso de servidores al régimen del servicio civil. Es en torno a ese proceso que gira la presente investigación, concentrándose en la experiencia de más de dos años de los ministerios del Estado peruano. Los diecinueve ministerios se encuentran inmersos en el tránsito, pero cada uno ha venido avanzando a un ritmo distinto, posicionándose a la fecha en diferentes hitos del proceso. Dicha dispersión motivó el análisis de los factores que podrían estar afectando el grado de avance de los ministerios en su proceso de tránsito, identificando hasta doce variables explicativas, que posteriormente fueron agrupadas en tres dimensiones: características organizacionales de los ministerios, características de la normativa y de las herramientas del proceso de tránsito, y liderazgo en el proceso de tránsito de los ministerios.

Las particulares características que tiene el servicio público le otorgan a éste una especial diferenciación con relación a otras actividades. Entre esas particularidades se debe mencionar a la vocación de servicio y la prosecución de los intereses de la colectividad, en el marco del manejo de los recursos públicos. En ese entendido, la doctrina administrativa, con bastante premura, entendió la necesidad de que tal actividad se guíe por principios y valores propios, tendientes a promover un servicio eficiente para los administrados y generar una cultura ético – administrativa propia..

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / El presente estudio de caso analiza la asesoría brindada por la Dirección Nacional del Servicio Civil (DNSC) y estudia como dicha asesoría influye en la consolidación de buenas prácticas laborales en los servicios públicos de la administración central. El análisis se desarrolló con un enfoque cualitativo de tipo exploratorio descriptivo. De acuerdo a la indagación efectuada, se ha podido constatar que la DNSC ha logrado constituirse como una agencia especializada en materias para la gestión de las personas en el Estado, ha logrado alcanzar posicionamiento como una instancia asesora en materias de carrera funcionaria. Sin embargo, el modelo de asesoría y gestión implementado, presenta aspectos que requieren atención. Entre ellos, La asesoría brindada por la DNSC es altamente valorada por lo SPAC que han trabajado con ellos, sin embargo rasgos propios de cada uno de los contextos internos de las reparticiones públicas, con frecuencia, tuvieron mayor fuerza a la hora de implementar o no reformas en lo relativo a política en desarrollo de personas; La estrategia de gestión y modelos de negocios de la DNSC en desarrollo de personas, ha respondido en gran medida a los contextos políticos y sociales, lo que si bien permitió que su gestión se adecuara a las necesidades del entorno, la ausencia de lineamientos rectores generó un apilamiento de iniciativas y reformas en desarrollo de personas; Existen debilidades en la planificación y consecución de objetivos relativos a los modelos de gestión desarrollados por la DNSC, dichos niveles de avance y consecución de objetivos en la actualidad son parciales y disimiles en las diversas reparticiones públicas con una evidente disparidad en los niveles de avance en cada SPAC; La DNSC cumple un rol en la articulación de los protocolos de acuerdo firmados entre el Ministerio de Hacienda, Ministerio del Trabajo y Asociación Nacional de Empleados, sin embargo, se evidenció que es un avance incipiente y que requiere ser fortalecido como instancia de conversación entre los gremios y el Gobierno. En suma, se evidenció que el trabajo desarrollado en materias de políticas de desarrollo de personas ha sido parcial, siendo un desafío para la DNSC asumir una labor de rectoría en materias de políticas de desarrollo de personas.