Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Dentro de su mensaje en la presentación del proyecto el Senador Piñera señala que "Uno de los aspectos más débiles de nuestro fútbol profesional en estos días es su estructura jurídica. En vez de estar concebidos como instituciones sólidas, con objetivos y metas claras, con administraciones que hagan un uso eficiente de los recursos, y con mecanismos eficaces de fiscalización, los clubes de fútbol en Chile están constituidos como fundaciones o corporaciones sin fines de lucro, muchas veces sin una estructura profesional a cargo de su gestión, sin un manejo adecuado de las finanzas y sin sentido de la responsabilidad frente a terceros. Esto ha impedido que nuestros clubes, con la notable excepción de unos pocos, cumplan con la función social que están llamdos a desempeñar, fomentando y permitiendo la participación de la gente en el deporte". Nos deja entrever un problema que se ha acarreado por largos años, como es la irrresponsabilidad de quienes se encuentran a cargo de los clubes de fútbol, y la falta de medios o capitales para realizar la actividad, por lo que su proyecto tiende a solucionar en gran medida dichos problemas. Por todo lo anteriormente señalado, el objetivo de esta memoria es fundamentar la necesidad de una legislación especial que permita regular eficientemente al fútbol como una actividad no solamente deportiva sino también comercial.