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Ação estratégica e mudança institucional: o caso do pré-salGueiros, Flávio André Monteiro January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / A relação simbiótica entre o Estado brasileiro e a Petrobras antecede a
própria criação da empresa. Assim como o ano de 1997 marcou a quebra do
monopólio estatal sobre as atividades da indústria em questão, o ano de
2003 representa a mudança drástica das atitudes do governo frente à maior
empresa do país. Este relacionamento chegou a tal ponto que, recentemente,
por ocasião das discussões sobre o novo marco regulatório da indústria do
petróleo, representantes da Petrobras fizeram parte das discussões, junto
com alguns ministérios e a ANP, que resultaram na proposta de alteração do
modelo regulatório para o setor. Em vista do exposto, é de relevância
científica conhecer a atuação da Petrobras na reforma do marco regulatório
do Pré-sal, à luz das perspectivas da análise estratégica. Mais ainda,
identificar se os resultados alcançados com o novo marco regulatório foram
fruto de ação intencional da empresa ou apenas reações a provocações
externas (atuação do Governo Federal, por exemplo). Com base nas
considerações iniciais, o objetivo geral do trabalho foi analisar em que
medida os fatores institucionais, os fatores internos (recursos da firma) ou
os fatores ligados à indústria moldaram a participação da Petrobras no
processo de elaboração da proposta de alteração do novo marco regulatório
(Projetos de Lei n. 5.938 a 5.941, 2009). Pretendeu-se investigar, igualmente,
quais desses fatores se sobressaíram nas mudanças e na readequação das
regras do jogo. Este trabalho argumenta, fundamentado nos resultados, que
a participação da Petrobras nos trabalhos de elaboração da proposta de
mudança no marco regulatório do setor foi viabilizada pela confluência de
fatores institucionais (IBV) e fatores internos à firma (RBV). O presente
estudo mostrou-se como oportunidade de aprofundar os conhecimentos
sobre o relacionamento entre a Petrobras e Governo, de identificar e melhor
conhecer aspectos pontuais da experiência regulatória brasileira, assim
como testar a aplicabilidade das perspectivas estratégicas na análise de
situações concretas da realidade organizacional. / Salvador
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