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As políticas multissetoriais e integradas do Banco Mundial no Brasil: a infância como capital humano do futuro / The World Bank's multisectoral and integrated policies in Brazil: childhood as the human capital of the future

Marquez, Christine Garrido 28 October 2016 (has links)
Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2017-05-23T12:04:28Z No. of bitstreams: 2 Tese - Christine Garrido Marquez - 2016.pdf: 6917394 bytes, checksum: 526d6b5f8053bab6b76ca9985fe07da9 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2017-05-23T12:04:51Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Tese - Christine Garrido Marquez - 2016.pdf: 6917394 bytes, checksum: 526d6b5f8053bab6b76ca9985fe07da9 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-23T12:04:51Z (GMT). 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Propositions of multisectoral policies and integrated development of Early Childhood of the World Bank for developing countries have been investigated, which involve interconnected actions in education, health, nutrition, social protection (child protection and social assistance) and basic sanitation, in order to understand how this process has been set up in Brazil as of the 1990s. A documentary and literature research was carried out and we propose as reference of analysis historical and dialectical materialism. The starting point being a survey called State of the Art on the studied subject, in order to map out the academic and scientific production in the field, to enable a look at the production, observing the evolution of research, its features, focus and gaps. Presenting the multiple aspects of the organizational structure of the World Bank and its development policy propositions on Early Childhood supported in the six Education Sectoral Documents and the eight publications produced from 1974 to 2014 by the International Organization, which were formulated to instruct the political debate with governments, development partners and civil society in developing countries, including Brazil. The strategic entry points of investment have been analyzed, classified into four themes based on: 1) programs based on Early Childhood Development Centers focusing on school readiness; 2) residential programs based on behavioral change in relation to health, nutrition and child care; 3) communication / media campaigns aimed at families with young children on child health, nutrition and overall development; and, 4) conditional cash transfer for families with small children. It is concluded that the World Bank since its inception in 1944, besides project financing, policy-making, technical assistance to governments, also plays an important role in the meeting, synthesis and dissemination of knowledge about the specific development issues covering its extensive practice area, including the development of Early Childhood, services in the area and around the world. Since the seventies, the World Bank references the relevance of the adoption of multisectoral and integrated programs designed for Early Childhood, with the theoretical support based on the political theory of human capital, which seeks the reproduction and accumulation of capital, as opposed to a project that aims to guarantee full rights the children in Brazil. / Esta pesquisa integra o projeto Políticas Públicas e Educação da Infância em Goiás: história, concepções, projetos e práticas, desenvolvido pelo Núcleo de Estudos e Pesquisas da Infância e sua Educação em Diferentes Contextos (NEPIEC) e está inserida na Linha de Pesquisa: Formação, Profissionalização Docente, Traballho Educativo do Programa de Pós-Graduação em Educação da Faculdade de Educação da Universidade Federal de Goiás. Investigamos as proposições de políticas multissetoriais e integradas de Desenvolvimento da Primeira Infância do Banco Mundial para os países em desenvolvimento, os quais envolvem ações interligadas no campo da educação, saúde, nutrição, proteção social (proteção à criança e assistência social) e de saneamento básico, a fim de compreender como este processo tem se configurado no Brasil, a partir dos anos de 1990. Foi realizada uma pesquisa documental e bibliográfica e propomos como referencial de análise o materialismo histórico e dialético. A metodologia de pesquisa abrange a constituição do Estado da Arte acerca da temática em estudo, com o propósito de mapearmos as produções acadêmicas e científicas na área, possibilitando um olhar sobre a produção, observando a evolução das pesquisas, suas características, foco e as lacunas existentes. Apresentamos os múltiplos aspectos da estrutura organizacional do Banco Mundial e as suas proposições políticas de Desenvolvimento da Primeira Infância apoiadas nos seis Documentos Setoriais de Educação e nas oito publicações produzidas no período de 1974 a 2014 pela referida Organização Internacional sobre a temática, as quais foram formuladas para instruir o debate político com governos, parceiros de desenvolvimento e a sociedade civil dos países em desenvolvimento, inclusive com o Brasil. Analisamos os pontos de entrada estratégicos de investimento, classificados em quatro eixos temáticos baseados em: 1) programas baseados em Centros de Desenvolvimento da Primeira Infância com foco na prontidão escolar; 2) programas domiciliares baseados na mudança de comportamento em relação à saúde, à nutrição e aos cuidados parentais; 3) campanhas de comunicação/mídia destinadas a família com crianças pequenas sobre saúde infantil, nutrição e desenvolvimento global; e, 4) transferência condicionada de renda para famílias com crianças pequenas. Com base na pesquisa realizada, conclui-se que o Banco Mundial desde sua criação, em 1944, além do financiamento de projetos, formulação de políticas, da assistência técnica a governos, desempenha um papel relevante na reunião, síntese e disseminação do conhecimento sobre os temas específicos de desenvolvimento que abrangem sua extensa área de atuação, inclusive sobre o desenvolvimento da primeira infância e serviços na área em todo o mundo. Desde os anos setenta, o Banco Mundial referencia a relevância da adoção de programas multissetoriais e integrados dirigidos à primeira infância, tendo como base de sustentação teórica das políticas a teoria do capital humano, que busca a reprodução e a acumulação do capital, em contraposição a um projeto que objetive a garantia dos direitos plenos da criança no Brasil.

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