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寬頻影音網站不當內容管制之探討林合清, Lin , H. C. Unknown Date (has links)
網際網路的規範向來具有爭議。監督團體與立法機關往往基於保護兒童及青少年免於受到不當資訊的影響,對於網際網路散佈的內容要求相當程度的管制。然而,此類規範經常導致主張言論自由亦應延伸至網際網路媒體的民權團體多所詬病。在回顧我國先前對於網際網路的規範以及相關案例之後,本研究綜合各界論點探討未來寬頻影音內容服務網站可行的規範之道。
截至目前為止,關於網際網路內容規範相關研究已成篇累牘。現行最適宜的解決之道紛紛指向採用安裝過濾軟體以及實施網站分級制度。民國九十三年四月二十六日行政院新聞局發布「電腦網路內容分級處理辦法」,希冀藉以解決目前規範網際網路缺乏法源以及分級制度採行標準的問題。但亂象叢生的網際網路,似乎無法在朝夕之間產生良善的轉變。例如,影音內容服務業者經營色情影音服務;利用寬頻影音網路視訊交友而進行色情交易的事件;利用影音聊天室散佈性交易訊息;抑或是學術網站的自律不嚴謹,引發種種批評與討論等。同時,該辦法目前僅針對「網站」進行分級,尚未落實至「網頁」分級的程度,對於寬頻影音內容的管理更是付之闕如。
針對網際網路不當資訊以及缺乏法令管制所呈現的困境,本研究目的包括:
一、探討國內寬頻影音內容服務網站各類不當資訊;
二、探討國內對於寬頻影音內容服務網站現行規範法規及其不足之處;
三、探討國際間對於寬頻影音內容服務不當資訊現行管制規範形式;
四、探討國內未來對於寬頻影音內容不當資訊具可行性之管制規範形式;
五、提供國內寬頻影音內容服務業者、公益媒體監督團體及政府行政機關未來規範不當資訊之建議。
為兼顧網際網路的自由與發展,本文綜合文獻分析及深度訪談資料,臚列以下建議:一、業者再改善身份認證系統及收費機制;二、政府妥善拿捏輔佐角色;三、規劃網際網路分級制度實施辦法相關配套法令;四、教育體制配合輔導健全的網路素養;五、落實網際網路舉報不法網站業者熱線。
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