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Análise crítica de documentos sobre educação ambiental do MEC e do MMA / Critical analysis of documents on environmental education from MEC and MMACruz, Marcus Vinícius dos Santos 23 August 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-08-23 / The present work aims to analyze federal official documents that deal with Environmental
Education (EE) in order to identify convergences and divergences existing in the duality of origin
of these texts, since some of them are result of definitions given by the Ministry of Education
(MEC) and others are created, decided and implemented by the Ministry of Environment (MMA)
through the federal government. Therefore, the work is based under the emancipation potentiality
inscribed in the contemporary capitalist social reality. A qualitative approach was adopted, so that
the elements of the research were understood in their complexity. The methodological treatment
consisted, therefore, in the following main steps: 1) search and organization of the official material
according to the proposed objectives; 2) initial and exploratory reading of the material; 3)
documentary analysis with elements from the perspective of content analysis, guided by the
assumptions of the Critical Environmental Education. The data collected were examined in their
content, and from them emerged the following categories of analysis: approach, concepts,
objectives, principles and procedures for the realization of EE. We seek to establish throughout a
political position on environmentalism, which is defined in a critical and emancipatory perspective,
also aligned with the ideals of political ecology and environmental justice, occupied by the human
individual who uses natural resources and who manages conflicts arising from this dispute in the
political field. Among other findings, we identified that there are divergences between the concepts
and approach in the contents of National Orientations for Highschool (OCEM) in relation to the
content of ProNEA 2014 (National Program of Environmental Education), indicating that Ministry
of Education and MMA adopt EE concepts considered disparate, and MMA has turned to a
conservative perspective, notable in the latest version of ProNEA. We materialize the fluidity of
the EE concept in the different documents, which is often used to defend a capitalist productive
logic that is unsustainable in its conception. Although the official documents present difficulties of
execution on the part of the Brazilian state, the existence of a wide network of public policies in
EE, we believe, enables and stimulates, to the educator, the collaborators of public and private
institutions, as well as the environmental groups to think about the possibility of a social process
that leads us to a more just society from an environmental perspective, also reflecting the
broadening of the world view of these same actors. There is a need for greater sharing of actions
between the Ministry of Education and the MMA in order to establish more organic and
pedagogical relations of mobilization of Environmental Education fronts at the federal level, since
the lines of action between these bodies are now partially compatible as we have shown in our
analysis. / O objetivo do presente trabalho é analisar documentos oficiais federais que versam sobre Educação
Ambiental (EA) buscando identificar convergências e divergências existentes em decorrência da
duplicidade de origem destes textos, posto que alguns são fruto de definições dadas pelo Ministério
da Educação (MEC) e outros são criados, decididos e implantados através do Ministério do Meio
Ambiente (MMA) por meio do governo federal. Para tanto o trabalho se pauta na potencialidade de
emancipação da realidade social capitalista contemporânea. Adotou-se uma abordagem qualitativa,
de maneira que os elementos da pesquisa fossem compreendidos em sua complexidade. O
tratamento metodológico consistiu, portanto, nas seguintes etapas principais: 1) busca e
organização do material oficial de acordo com os objetivos propostos; 2) leitura inicial e
exploratória do material; 3) análise documental com elementos da perspectiva de análise de
conteúdo, orientada pelos pressupostos da Educação Ambiental Crítica (EAC). Os dados coletados
foram examinados em seu conteúdo, sendo que destes emergiram as seguintes categorias de
análise: abordagem, conceitos, objetivos, princípios e procedimentos para a realização da EA.
Buscamos estabelecer ao longo da escrita uma posição política sobre o ambientalismo, que se
define em uma perspectiva crítica e emancipatória, também alinhada aos ideais da ecologia política
e da justiça ambiental, ocupada do indivíduo humano que se utiliza dos recursos naturais e que
administra os conflitos oriundos desta disputa no campo político. Dentre outras constatações,
identificamos que há divergências entre os conceitos e abordagem nos conteúdos das Orientações
Curriculares para o Ensino Médio (OCEM) em relação ao conteúdo do Programa Nacional de
Educação Ambiental 2014 (ProNEA), indicando que MEC e MMA adotam conceitos de EA
considerados díspares, sendo que o MMA tem se voltado para uma perspectiva conservadora,
notável na última versão do ProNEA. Materializamos a fluidez do conceito de EA nos diferentes
documentos, sendo este muitas vezes utilizado para defender uma lógica produtiva capitalista
mercantil insustentável em sua concepção. Ainda que os documentos oficiais apresentem
dificuldades de execução por parte do Estado brasileiro, a existência de uma ampla rede de
políticas públicas em EA, acreditamos, possibilita e estimula, ao educador, aos colaboradores de
instituições públicas e privadas, bem como aos coletivos ambientalistas pensar na possibilidade de
um processo social que nos conduza a uma sociedade mais justa na perspectiva ambiental,
refletindo, ainda, na ampliação da visão de mundo desses mesmos atores. Se faz necessário um
maior compartilhamento de ações entre o MEC e o MMA no sentido de estabelecer relações mais
orgânicas e pedagógicas de mobilização de frentes de EA em âmbito federal, posto que as linhas de
ação entre estes órgãos são, hoje, parcialmente compatíveis conforme demonstramos em nossa
análise.
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