1 |
Gouvernance scolaire au Togo. Intelligibilité des pratiques des acteaurs et nouveaux paradigmes d'interventionTete, Kokouvi 19 January 2012 (has links)
Aquesta tesi doctoral aborda essencialment la governança de les escoles primàries
públiques a Togo. Tot basant-se en dades empíriques recollides en un treball de camp al
país, intenta analitzar el funcionament dels comitès de gestió de les escoles primàries,
òrgans de govern d’aquests centres. Conjuntament i complementàriament, la investigació
analitza el paper dels directors d’escola en la governança escolar, posant l’accent en les
seves diferents responsabilitats, les polítiques de contractació, les condicions en l’exercici
professional i les qüestions relatives a la seva formació.
La metodologia utilitzada en la realització d’aquest estudi és de tipus qualitatiu. Els
resultats de la investigació són fruit de l’anàlisi d’un corpus de dades obtingut a partir
d’entrevistes semiestructurades individuals i col·lectives dutes a terme principalment, amb
directors d’escoles i pares d’alumnes, presidents aquests dels comitès de gestió de les
escoles primàries. Aquestes entrevistes semiestructurades van ser completades amb
sessions d’observació in situ i l’anàlisi de documentació oficial de Togo vinculada al tema
de la investigació.
Els resultats proposats, una barreja de « saber indígena » i de textos oficials, permeten
comprendre en profunditat el rol que juguen les diferents parts implicades en la
governança de les escoles primàries a Togo.
Els comitès de gestió, òrgans d’orientació, de planificació i de presa de decisions en
matèria de gestió administrativa, pedagògica i financera, estan composats per
representants de l’equip docent, dels pares d’alumnes i de la comunitat local. Si els textos
oficials defineixen i clarifiquen suficientment els papers i responsabilitats dels diferents
membres de les instàncies de govern escolar, els resultats de la investigació posen de
relleu algunes dificultats que afecten el seu funcionament. L’escassa participació de les
mares i els pares de l’alumnat en les eleccions dels seus representants, així com la gestió
opaca dels recursos financers, són alguns d’aquests entrebancs.
Quant als directors d’escoles, figura emblemàtica de la governança escolar, són nomenats
per decret ministerial. Tal i com succeeix amb el cas dels comitès de gestió de les escoles
primàries, els resultats mostren la definició de les atribucions dels directors i revelen
dificultats relatives a la seva contractació, formació i a les seves condicions de treball. / La presente tesis doctoral trata esencialmente de la gobernanza de las escuelas primarias
públicas en Togo. Basándose en datos empíricos recogidos en un trabajo de campo
realizado en este país, intenta analizar el funcionamiento de los comités de gestión de
estas escuelas. Conjuntamente y de manera complementaria, la investigación aborda el
papel de los directores de escuela en la gobernanza escolar, haciendo hincapié en sus
distintas responsabilidades, las políticas de contratación, las condiciones en el ejercicio de
sus funciones y las cuestiones relativas a su formación.
La metodología utilizada en este estudio es de tipo cualitativo. Los resultados de la
investigación son el fruto del análisis de un corpus de datos constituido a partir de
entrevistas semiestructuradas individuales y colectivas llevadas a cabo, principalmente,
con directores de escuelas y padres de alumnos, presidentes de los comités de gestión de
las escuelas primarias. Estas entrevistas semiestructuradas fueron completadas por
sesiones de observación in situ y por el análisis de documentación oficial de Togo
relacionada con el tema de la investigación.
Los resultados propuestos, una mezcla de « saber indígena » y de textos oficiales,
permiten comprender en profundidad el rol desempeñado por las distintas partes
implicadas en la gobernanza de las escuelas primarias en Togo.
Los comités de gestión, órganos de orientación, planificación y de toma de decisiones en
materia de gestión administrativa, pedagógica y financiera, están compuestos, según la
normativa, por representantes del equipo docente, de los padres de alumnos y de la
comunidad local. Mientras que los textos oficiales definen y clarifican con suficiencia los
papeles y responsabilidades de los distintos miembros de las instancias de gobernanza
escolar, los resultados de la investigación ponen sin embargo de manifiesto algunas
dificultades que afectan a su funcionamiento. La escasa participación de las madres y
padres del alumnado en las elecciones de sus representantes, así como la gestión opaca de
los recursos financieros constituyen algunos de estos problemas.
En cuanto a los directores de escuelas, figura emblemática en la gobernanza escolar, son
nombrados por decreto ministerial. Tal y como ocurre con los comités de gestión de las
escuelas primarias, los resultados subrayan la definición de las atribuciones de los
directores y revelan dificultades relativas a su contratación, formación y a sus condiciones
de trabajo. / This research is about the governance in state elementary schools in Togo, based on
empirical data gathered in fieldwork across the country. It describes and analyses the
operation of management committees as an organ of orientation, decision-making and
management organs of these centres. It also discusses the headmaster’s role, emphasizing
their responsibilities, the recruitment procedures, the exercise of its powers and matters
relating to their training.
The methodology used in this study is qualitative. The results of this research come from
data collected from individual and collective semi-structured interviews that were
completed with observations and documentary analysis. Interviews were conducted
primarily to the presidents and secretaries of the management committees, parents,
headmasters as well as school inspectors.
The results suggested, a mixture of «traditional knowledge» and official texts, show in
detail the role played by the different parties involved in the governance of elementary
schools in Togo.
The management committees are organs of orientation, planning and decision on
administrative, financial and pedagogical topics in schools are composed of
representatives of the teaching staff, parents, and local community. If the official texts
adequately define and clarify the roles and responsibilities of different members of school
government, the research results highlight some difficulties that affect their operation. The
low participation of mothers and fathers of students in the election of their representatives,
and the opaque management of financial resources, are some of these obstacles.
The headmasters, emblematic figure of the school governance, are appointed by
ministerial decree. As well as with the management committees of primary schools, the
results show the definition of the headmasters’ attributions and reveal difficulties relating
to their recruitment, training and working conditions. / Cette thèse de doctorat traite essentiellement de la gouvernance des écoles primaires
publiques au Togo. S’appuyant sur de données empiriques collectées lors d’un travail de
terrain réalisé dans ce pays, elle s’est attachée à analyser le fonctionnement des comités de
gestion des écoles primaires, instances de gouvernance multi parties prenantes mises en
place au sein de ces établissements scolaires publics du premier degré. Conjointement et
de manière complémentaire, la recherche aborde la question des directeurs d’écoles dans
la gouvernance scolaire, en mettant l’accent sur leurs différentes responsabilités, les
politiques de leur recrutement, les conditions d’exercice de leur fonction et des questions
relatives à leur formation.
La méthodologie utilisée pour la réalisation de cette étude est de type qualitatif. Les
résultats de la recherche sont le fruit d’analyse d’un corpus de données constitué
d’entrevues semistructurées individuelles et collectives conduites principalement auprès
de directeurs d’école et de parents d’élèves présidents de comités de gestion des écoles
primaires. Ces entretiens semi-directifs ont été complétés par des séances d’observation
in situ et par l’analyse de documents officiels du Togo en lien avec la thématique de la
recherche.
Les résultats proposés, un mélange de « savoir indigène » et de textes officiels, permettent
de comprendre en profondeur le rôle joué par les différentes parties prenantes dans la
gouvernance des écoles primaires au Togo.
Les comités de gestion des écoles primaires, organes d’orientation, de planification et de
prise de décision en matière de gestion administrative, pédagogique et financière, sont
composés de représentants du corps enseignant, ceux des parents d’élèves et ceux de la
communauté locale. Si les textes officiels définissent et clarifient avec suffisance les rôles
et responsabilités des différents membres des instances de gouvernance scolaire, les
résultats de la recherche mettent cependant en exergue, certaines difficultés qui affectent
leur fonctionnement. La faible participation des parents aux élections de leurs
représentants ainsi que la gestion opaque des ressources financières constituent quelques
unes de ces difficultés.
Quant aux directeurs d’école, figure emblématique dans la gouvernance scolaire, ils sont
nommés par arrêté ministériel. A l’instar des comités de gestion des écoles primaires, les
résultats révèlent la définition des attributions des directeurs d’école et dévoilent des
difficultés relatives à leur recrutement, à leur formation et à leurs conditions de travail.
|
Page generated in 0.0475 seconds