Europarådet är en extern aktör som utöver inflytande för att integrera Europas utbildningssystem. Den mellanstatliga organisationen har givit ut ett utbildningsmaterial för att påverka undervisningen om kontroversiella frågor. Materialet kan i samhällskunskapen ses som en ramfaktor som utövar diskursivt inflytande på undervisningen om kontroversiella frågor. Jag har visat att materialet uttrycker en instrumentell demokratisyn där elever ses som individer som ska socialiseras till rationella subjekt. Materialet betonar konsensus och strategier för att utveckla kommunikativa förmågor, vilket får mening i en deliberativ didaktisk diskurs. Konflikt förstås som didaktisk situation endast i den mån elever kan utveckla strategier för att komma överens. Den kulturella heterogeniteten som kommer av globaliseringen skrivs fram som ett problem, snarare än en tillgång för undervisningen. Känslor och polarisering ses som hinder, vilka materialet erbjuder strategier för att möta. Medborgarbildningens subjektifierande dimension marginaliseras i materialet. Med Sveriges insteg i Eu har politiska och sociala processer kommit att omförhandlas. Jag har här försökt undersöka hur den svenska skolans demokratiuppdrag påverkas av internationellt inflytande. Då jag inte ser några tecken på en minskad globalisering finns ett behov av ökad forskning om hur externa aktörer påverkar undervisningen i samhällskunskap.