Lorsqu’un site ou un bien est protégé par un statut patrimonial, tant national que local, les règlements d’urbanisme sont un des principaux outils d’encadrement des modifications de l’environnement bâti. Comment ces règlements participent-ils à la conservation des valeurs patrimoniales ? Pour explorer cette question, nous avons choisi le cas de l’arrondissement historique et naturel du Mont-Royal (AHNMR, renommé en 2012 site patrimonial du Mont-Royal), un site majeur pour l’identité de Montréal. Nous avons recensé les valeurs patrimoniales attribuées au site et analysé le processus de gestion des projets dans les quatre arrondissements qui se répartissent la partie montréalaise du territoire de l’AHNMR; nous avons également analysé quelques demandes de permis. Le processus est complexe, d’autant plus que l’évaluation est en bonne partie discrétionnaire, incluant des analyses de fonctionnaires et de comités consultatifs de même que des exercices de consultation publique. La recherche a permis de mettre en lumière que les règlements d’urbanisme ont tendance à se concentrer sur les valeurs dont la matérialité est connue (valeurs architecturales et paysagères notamment) et à délaisser les valeurs immatérielles (valeurs d’usage, valeurs identitaires et emblématiques). La juxtaposition des valeurs peut atténuer ce déséquilibre en protégeant une valeur immatérielle par l’entremise d’une valeur matérielle. La documentation des valeurs patrimoniales et de leur incarnation dans l’aménagement d’un site revêt une importance majeure pour l’application des critères d’évaluation. De plus, l’évaluation discrétionnaire apporte de multiple points de vue sur un projet, des opinions d’acteurs, experts en patrimoine ou non, généralement absents de l’évaluation des projets, ce qui contribue à l’évolution de ces derniers. Les consultations publiques donnent lieu à la réévaluation des valeurs patrimoniales ainsi qu’à l’approfondissement des connaissances. / When a site or a good is protected whit a conservation status, either national or local, the municipal regulations are one of the main tools to manage the built environment modifications. How do the regulation participate in values conservation? To explore this question, we chose to study the case of the arrondissement historique et naturel du Mont-Royal (AHNMR), a major site in the Montreal identity. We listed the heritage values recognized to the site and analyzed the project management process in the four boroughs who share the Montreal part of the AHNMR territory; we analyzed a few permit requests as well. The process is complex, the evaluation being mostly discretionary, including functionary analysis and advisory comities as well as public consultation exercises. The research highlights that urban regulation tend to concentrate on values know for their materiality (architectural values, landscape values for instance) and to neglect immaterial values (custom values, identity and iconic values). The values juxtaposition can mitigate this disproportion by protecting an immaterial value through a material value. The documentation on heritage values and their embodiment in the arrangement of a site has a major importance for the application of the evaluation criteria. The discretionary evaluation brings multiple views on a project, actor’s opinions, heritage experts or non-experts, generally not participating in project’s evaluation process, which contributes to their evolution. Public consultations give rise to reevaluating heritage values as well as knowledge deepening.

Ce mémoire s’inscrit dans un projet de recherche plus global sur l’évaluation du potentiel archéologique du mont Royal réalisé par l’Université de Montréal en partenariat avec la Ville de Montréal et le ministère de la Culture et des Communications du Québec. Plus précisément, il a pour objectif de mettre en œuvre et d’apporter une réflexion sur l’outil dans la gestion du patrimoine archéologique. Au Québec, malgré l’importance de cet outil à l’étape du diagnostic en archéologie préventive, il existe peu de connaissances empiriques sur son efficacité et sur la validité des différentes méthodologies employées. Nous avons donc voulu mieux comprendre la démarche de l’évaluation du potentiel à partir de l’approche du paysage culturel et de celle de l’écologie historique, et ce, afin de voir comment cela pouvait apporter une nouvelle façon d’envisager le potentiel archéologique. L’élaboration de notre cadre théorique s’est appuyée, notamment, sur une trentaine d’études de potentiel archéologique produite au Québec. À l’aide de ce cadre théorique, le potentiel archéologique du versant nord du Mont-Royal a été documenté sur une période allant de la fin du XVIIe siècle jusqu’au XXe siècle. La recherche théorique a été complétée par des inspections visuelles des zones, permettant ainsi de documenter plus finement certains éléments environnementaux, tels la topographie, le couvert végétal, l’hydrographie, etc. Dans la construction du paysage culturel, c’est l’aspect mythique et symbolique de la montagne qui nous intéresse. Nous en avons retenu trois thèmes principaux qui s’échelonnent dans le temps, c’est-à-dire la montagne pittoresque et le paysage forestier, la montagne agricole et l’industrie des tanneries et, enfin, l’arrivée des cimetières et des établissements religieux. Pour chacun de ces thèmes, des orientations de recherche sont énoncées en guise de réflexion sur les éléments d’intérêt archéologique présentés. Ces thèmes, nous le suggérons, pourront être pris en compte dans un contexte d’archéologie préventive. / This thesis is part of a broader research project on the archaeological potential of Mount Royal carried out by Université de Montreal in partnership with the City of Montreal and the Ministry of Culture and Communications of Quebec. More specifically, it aims to assess the utility and efficiency of archaeological potential studies as a tool in cultural resource management. In Quebec, despite the importance of this tool in preventive archaeology at the diagnostic stage, there has been very little empirical study of its effectiveness and the validity of the different methodologies used. We therefore wish to bring a better understanding to the assessment of archaeological heritage potential by using a cultural landscape and historical ecology approach, in order to see how this can bring about a new way of considering archaeological potential. The development of the theoretical framework for this paper was based on some thirty archaeological assessments produced in Quebec. It is through this theoretical framework that the archaeological potential of the territory under study, namely the northern slopes of Mount Royal, was documented for a period starting at the end of the 17th century up to the 20th century. The theoretical research was complemented by visual inspections of the geographical zones, thereby permitting a more precise documentation of certain environmental features such as the topography, the ground vegetation and tree cover, the hydrography, etc. In the construction of the cultural landscape, the mythical and symbolic aspects of the mountain retain our interest. We have chosen three main themes, namely the picturesque mountain and the forest landscape, the agricultural mountain and the tanning industries and, lastly, the arrival of cemeteries and religious institutions. For each theme, research orientations are formulated in order to reflect the elements of archaeological interest that we present. These themes may be taken into account for archaeological resource management.