Los territorios locales y regionales son una “producción social” a partir de la interacción entre agentes que poseen intereses, lógicas y estrategias diversas y que actúan desde diversas escalas de la realidad. Esto suele obviarse cuando se habla de políticas de desarrollo territorial, como si éstas operasen en campos sociales vacíos. En América Latina y Chile existe un déficit (inter)disciplinario que abra una socio-economía política de lo territorial. Ella es clave, además, para analizar las viabilidades de sociedades locales con protagonismo de sus agentes más enraizados en los territorios, en cuanto medio de vida y trabajo. El recorrido por las teorías y conceptos que han destacado el lugar ocupado por determinados agentes como estructurantes de los territorios subnacionales muestra una diversidad de aproximaciones, así como de espacios y tiempos históricos que han servido de referencia. Un período especial es la de los últimos decenios, en que se constituye un importante debate acerca del peso y las relaciones que tienen los agentes globales, nacionales y locales en las dinámicas territoriales. Los estudios de territorios -las ciudades chilenas de Valdivia, Temuco y Arica- permiten visualizar el juego denso de agentes que va imprimiendo el movimiento de lo local: grupos globales exportadores; cadenas nacionales e internacionales de comercio y servicios; distintos expresiones sectoriales del Estado y sus niveles centrales, regionales y locales; diversos grupos medios diferenciados en ideologías e intereses; instituciones como universidades, iglesias, partidos políticos y Ongs; agentes populares como el sindicalismo, micro-empresariado popular, grupos vecinales; y manifestaciones étnicas. Entre ellos median relaciones de conflicto, de cooperación o fragmentaciones. Estas ocurren marcadas por una envoltura histórica que expresa la singularidad de cada ciudad construida en el tiempo. En esa dinámica se va revelando el poder aumentado de grandes agentes privados, pero también el de los agentes para empujar una gobernancia local para un desarrollo endógeno y democrático. / La thèse a pour objectif de faire un apport à l'étude et à la compréhension des sociétés locales. Cet objectif naquit de la constatation d'une certaine rareté de ce type d'analyses au Chili en contraste par rapport a la prédominance d'un discours normatif que mettais en avant l'idée de la nécessite de la décentralisation. La question centrale qui a orienté la recherche fut : « qui sont les agents qui produisent les réalités locales ». Comme prémisse dans ma recherche je soutenais que le local est constitue par en ensemble d'agents différents de par leurs intérêts, logiques et stratégies. La action et l'interaction entre ces agents, constituant la scène sociopolitique locale. Un objectif parallèle à ma thèse, lie à l'antérieur, fut de contribuer à la réflexion sur les possibilités d'un développement endogène au niveau des territoires locaux. Ceci, compris comme un développement qui a un haut degré de protagonisme de la part des agents qui font de ce territoire leur lieu de vie et de travail, en particulier les agents populaires. Ceci comme une manière de mieux articuler développement et démocratie.

Résumé : La coordination entre les politiques d'urbanisme et de transport, dans un nouveau contexte façonné par la montée en puissance des préoccupations environnementales et des enjeux du développement durable, est plus que jamais recherchée afin d'assurer une meilleure cohérence entre ces deux domaines. Ce travail a pour objectif d'analyser la place des politiques de mobilités urbaines au sein d'une politique plus globale de développement urbain durable.Beaucoup d'innovations et de bonnes pratiques dans le domaine du transport, proposant des modes alternatifs de déplacement, ont été adoptées pour répondre aux exigences du développement durable et surtout pour tenter de diminuer la place de la voiture particulière. Pour ce faire, des actions technologiques et organisationnelles doivent être insérées au sein de formes urbaines alternatives favorisant la ville à courte distance et la mixité et renforçant l'accessibilité (une des facettes du lien entre transport et urbanisme). De ce fait, la coordination et la complémentarité entre les politiques d'urbanisme, d'habitat et de transport ainsi qu'entre les acteurs aux échelles urbaine et interurbaine, doivent être renforcées.Cette recherche trouve son originalité dans l'étude comparative des quatre principales agglomérations de la région Champagne-Ardenne (Reims, Troyes, Charleville-Mézières et Châlons-en-Champagne), agglomérations de taille moyenne qui ont moins été étudiées que les grandes agglomérations. Elle examine comment les questions des déplacements et des mobilités ont été prises en compte dans les documents de planification stratégique de transport (SCoT et PDU). Alors que le lien entre transport et urbanisme se présente comme un des objectifs prônés par la loi SRU, qu'en est-il vraiment de la cohérence entre ces deux domaines en Champagne-Ardenne ? / Abstract : Mobility planning and urban sustainable development in Champagne-Ardenne. Analytical approach of the four main cities of Champagne-ArdenneCoordination between urbanism and transportation policies is more and more demanded in a new context characterized by an increasing concern for environmental issues and sustainable development. This research aims to analyse the role of urban mobility policies within more global sustainable development policies. Many innovative practices have been adopted in order to limit the importance of private cars and to foster alternative modes of mobility. This supposes to integrate technological and organisational actions into alternative urban forms favouring short distance, mixity and accessibility, which needs a better coordination between urbanism, dwelling and transportation policies at both urban and interurban scales.This research takes its originality from a comparative survey of the four main cities in Champagne-Ardenne, Reims, Troyes, Charleville-Mézières and Châlons-en-Champagne, i.e. mid-size cities that have been less studied than greater cities. It appreciates how mobility issues have been taken into account in strategic planning documents (SCOT, PDU). Since the link between mobility and city planning is one of the main objectives of the Solidarity and Urban Renewal act implemented in 2000, how far goes the coherence between these two fields of action ?Key-words : Strategic planning – Mobility planning policies – Urban mobility plans (PDU) – Master plans (SCOT) – Coherence between transport and urbanism – Champagne-Ardenne – Mid-size cities.

Le territoire intermédiaire qui relie Buenos Aires et Rosario le long du Paraná, de la route nationale 9 et de la ligne ferroviaire Mitre est un espace métropolisé qui s’est formé à la fin du XIXème siècle, avec l’installation des premiers ports, gares et industries du pays. Depuis les années 1950, du fait de la croissance démographique accélérée de ces deux métropoles et du changement de régime économique national, ce territoire a suscité de manière épisodique l'intérêt des institutions de planification et des géographes.Les premières ont encouragé la création de « l’axe fluvio-industriel », support d’une politique d'industrialisation avec l’établissement d'industries lourdes et de grandes infrastructures sur les rives du Paraná. Les seconds l’ont analysé comme « front » ou « littoral », ou sous le concept de mégalopolis. Ces figures sont des écueils à la bonne compréhension du territoire intermédiaire et à une analyse fine des dynamiques métropolitaines car elles le placent dans une logique de centralisation héritée d'un système de planification binaire qui ne distingue rien d’autre que l’urbain et le rural. Par conséquent, ce territoire est vu aujourd’hui comme purement fonctionnel ou est mythifié, ce qui empêche la lecture des logiques spatiales et des défis territoriaux dans cet espace complexe.Cette thèse analyse les dynamiques métropolitaines hybrides qui le façonnent comme corridor métropolitain et met en lumière le rôle des acteurs privés, opérant à l’échelle locale et globale, dans ces processus. Puis, à partir de l’identification des principales tensions fonctionnelles et territoriales qui le traversent, elle présente des pistes pour son développement cohérent qui redonne un rôle central au train, associe les municipalités et la société civile et intègre le fleuve Paraná. / The territory that connects Buenos Aires and Rosario along the Paraná River, the National Road 9 and the Mitre Railroad, is a metropolized space that has emerged in the late nineteenth century, with the implementation of the first ports, train stations and industries of the country. Since the 1950s, along with the rapid population growth in these two metropolis and a change in the national economic plan, the territory has occasionally attracted the interest of planning institutions and geographers.The former have considered the creation of the "fluvial industrial axis" as support of an industrialization policy with the establishment of heavy industries and major infrastructure on the banks of the Paraná River. The latter have analyzed it as "front" or "coast" or under the concept of megalopolis. These figures are pitfalls to the understanding of the intermediate territory and to a detailed analysis of the metropolitan dynamics, as they put it in a logic of centralization inherited from a planning system that only distinguishes between urban and rural. Therefore, this area is now seen as purely functional or mythologized, which prevents the understanding of spatial dynamics and territorial challenges in this complex space.This thesis aims to analyze the hybrid metropolitan processes that shape this territory into a metropolitan corridor and to identify the industrial and port activities and their stakeholders, which are the driving forces in the corridor. Then it presents the main functional and territorial tensions and suggest ways to a territorial development that, gives an active role to municipalities and civil society as well as to the train and integrates the Paraná River. / El territorio que une Buenos Aires y Rosario a lo largo del río Paraná, de la ruta nacional 9 y del ferrocarril Mitre es un espacio metropolizado que se conforma a fines del siglo XIX, cuando se implementan los primeros puertos e industrias del país a raíz de la apertura del río y del desarrollo de la red ferroviaria. Desde los años 1950, como consecuencia del crecimiento demográfico acelerado de las dos metrópolis y de un cambio de régimen económico nacional, el territorio despierta episódicamente el interés de las instituciones de planificación y de los geógrafos.Las primeras han fomentado la creación del eje fluvial industrial con la radicación de industrias pesadas y la construcción de grandes infraestructuras a orillas del río Paraná. Los segundos lo han analizado como frente y litoral o bajo el concepto de megalópolis. Estas figuras hacen difícil un análisis fino de las dinámicas metropolitanas ya que lo ponen en una lógica centralizadora heredada de un sistema de planificación que distingue de manera binaria entre lo urbano y lo rural. En consecuencia, este territorio está visto hoy como meramente funcional o mitificado, lo que impide la comprensión de las lógicas espaciales y de los desafíos territoriales en este espacio complejo.Esta tesis pretende analizar las dinámicas metropolitanas híbridas que lo moldean en un corredor metropolitano y poner de manifiesto el papel de los actores privados –los más importantes actuando a una escala global– en estos procesos. Luego, a raíz de la identificación de las principales tensiones funcionales y territoriales que lo atraviesan, propone pistas para su desarrollo territorial coherente que vuelva a dar un papel central al transporte público por tren, que se base en la acción común de los municipios y de la sociedad civil y que se estructure alrededor del río Paraná.