[pt] A gestão de resíduos sólidos urbanos domésticos (GRSU) é um problema
central nas cidades do mundo inteiro. A quantidade de resíduos produzidos
diariamente nessas áreas desafia a sociedade a melhorar suas práticas de
gerenciamento de resíduos. Embora países desenvolvidos como a Alemanha tenham
alcançado resultados respeitáveis com diferentes iniciativas de GRSU, países em
desenvolvimento ainda lutam para ser eficazes com suas políticas. Dado o constante
crescimento das favelas, a falta de recursos econômicos, a desigualdade social e a
falta de participação dos principais atores do processo, países como o Brasil ainda
não encontraram o caminho certo para um sistema sustentável de gestão de resíduos,
que é uma parte essencial da gestão sustentável da cadeia de suprimento (SSCM).
Embora a literatura ofereça um grande e crescente número de publicações em SSCM
e GRSU, há uma falta de estudos ligando os dois temas, especialmente considerando
a realidade prática de um país em desenvolvimento. A presente tese visa preencher
esta lacuna estudando formas de melhorar a GRSU nos países em desenvolvimento
incorporando os conceitos da SSCM a partir da perspectiva da indústria, do setor
público e da comunidade local, no sentido de apresentar alternativas para sua
melhoria no Brasil. Para isso, foi adotada uma abordagem multimétodo com quatro
etapas principais de pesquisa: primeiro, uma Revisão Sistemática da Literatura em
SSCM; em segundo, um estudo de caso longitudinal na favela da Rocinha localizada
na cidade do Rio de Janeiro (Brasil); em terceiro, uma análise interna e cruzada do
GRSU entre duas cidades do Brasil (Macaé) e da Alemanha (Münster); e,
finalmente, uma pesquisa com residentes da região metropolitana de Macaé para
compreender sua aceitação quanto a adoção das práticas alemãs. A violência
presente em favelas brasileiras, assim como a necessidade de moradia em outro país
foram os maiores desafios ligados aos estudos de caso citados. Os principais
resultados da pesquisa indicam que para enfrentar os problemas ambientais relacionados ao GRSU nos países em desenvolvimento, é necessário resolver
questões sociais básicas relacionadas à educação, segurança e infraestrutura, com a
integração e apoio do governo, da comunidade local e da indústria. A comparação
com o sistema alemão indica que a indústria brasileira ainda está longe de cumprir
os pilares social e ambiental do SSCM e deve ser considerada economicamente
responsável pelo ciclo de vida de seus produtos, enfrentando o princípio da
responsabilidade ampliada do produtor (EPR). Este investimento adicional pode
permitir a melhoria das condições de trabalho, investimento em tecnologias e em
campanhas públicas regulares para aumentar a educação em assuntos importantes
na área de sustentabilidade, levando à formalização da cadeia de reciclagem. Os
pilares do sistema alemão (i.e., leis claras, campanhas públicas regulares e a
metodologia de taxas) aparecem como uma solução viável para a GRSU nos países
em desenvolvimento, porém os resultados da pesquisa indicam que a população
ainda não está disposta a pagar (WTP) por todos os custos envolvidos no processo,
especialmente aqueles relacionados à coleta/tratamento de recicláveis. Este cenário
reforça a necessidade de grandes campanhas educacionais, sobretudo em escolas,
que fortaleçam uma visão holística e multi-perspectiva capaz de ampliar a
compreensão do problema. Para facilitar esta agenda, também são apresentadas
diretrizes para apoiar os formuladores de políticas públicas nos países em
desenvolvimento a lidarem com os desafios associados ao GRSU, e para cumprir as
Metas de Desenvolvimento Sustentável (MDS) relacionadas. Finalmente, esta
pesquisa contribui para que acadêmicos e profissionais forneçam evidências
empíricas para enriquecer o debate contínuo sobre o tema, dado que esta não apenas
apresenta situações de casos reais em diferentes realidades, mas também destaca
questões que devem ser consideradas e gerenciadas na prática, no desenvolvimento
e na implementação de técnicas apropriadas para lidar com o GRSU nos países em
desenvolvimento. / [en] Urban household solid waste management (UHSWM) is a central problem in
cities worldwide. The amount of waste produced daily in urban areas challenges
society to improve its waste management (WM) practices. While developed
countries like Germany have achieved respectable results with different UHSWM
initiatives, developing countries still struggle to be effective with their policies.
Given the constant growth of slums, the lack of economic resources, the social
inequality, and the lack of participation of the main stakeholders of the process,
countries like Brazil still have not found the right path towards a sustainable WM
system, which is an essential part of the sustainable supply chain management
(SSCM). Although the literature offers a large and growing number of publications
in SSCM and UHSWM, there is a lack of studies linking the two themes, especially
considering the practical reality of a developing country. The present thesis aims to
fulfill this gap by analyzing UHSWM integrating the principles of the SSCM from
the perspective of industry, public sector, and the local community, towards
presenting alternatives for its improvement in Brazil. To achieve this goal, a
multimethod approach with four main research steps was adopted: firstly, a
Systematic Literature Review (SLR) in SSCM; secondly a longitudinal case study
at the Rocinha slum located in the city Rio de Janeiro (Brazil); thirdly a within and
cross-case analysis on UHSWM between two cities from Brazil (Macaé) and
Germany (Münster); and finally, a survey with residents of the metropolitan area of
Macaé to understand their acceptance of German practices. The violence present in
Brazilian slums, as well as the need to live in another country were the biggest
challenges linked to the case studies cited. The main research findings indicate that
to tackle environmental problems related to UHSWM in developing countries, it is
necessary to solve basic social issues related to education, security, and
infrastructure, with the integration and support of government, local community,
and industry. The comparison with the German UHSWM system indicates that the
Brazilian industry is still far from fulfilling the social and environmental pillars of
SSCM and should be held economically responsible for the life cycle of its
products, facing the principle of extended producer responsibility (EPR). This
additional investment can enable improvement in work conditions, in technologies,
and on regular public campaigns to increase education in important sustainable
matters, leading to the formalization of the recycling chain. The pillars of the
German system (i.e., clear laws, regular public campaigns, and fee methodology)
appear as a viable solution to improve UHSWM in developing countries, however
the research findings indicate that Brazilians are still not willing to pay (WTP) for
all the costs involved in this process, especially those related to the collection and
treatment of recyclables. This scenario reinforces the need for large educational
campaigns, especially in schools, strengthening a holistic and multi-perspective
view to increase the comprehension of the problem. To facilitate this agenda, a
guideline with feasible alternatives to support policy makers in developing
countries to deal with the challenges associated to UHSWM, and to meet the related
Sustainable Development Goals (SDGs), is also presented. This research
contributes to academics and practitioners providing empirical evidence to enrich
the ongoing debate on the topic, as it not only presents real-life case situations in
different realities, but also highlights issues that should be considered and managed
in a real context to develop and implement appropriate techniques to deal with
UHSWM in developing countries.
Identifer | oai:union.ndltd.org:puc-rio.br/oai:MAXWELL.puc-rio.br:58896 |
Date | 09 May 2022 |
Creators | BRUNO DUARTE AZEVEDO |
Contributors | LUIZ FELIPE RORIS RODRIGUEZ SCAVARDA DO CARMO |
Publisher | MAXWELL |
Source Sets | PUC Rio |
Language | English |
Detected Language | English |
Type | TEXTO |
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