[pt] Nesse artigo, estudamos os leilões de petróleo e gás no Brasil para medir o impacto de requerimentos de conteúdo local nos lances realizados, o que nos permite estimar o seu impacto na receita obtida pelo governo. O caso brasileiro é particularmente atrativo, uma vez que houve variação significativa das exigências de conteúdo local ao longo do anos. Nas rodadas em que os requerimentos foram mais altos, observamos uma mudança significativa no comportamento dos participantes dos leilões: o bônus de
assinatura médio em blocos offshore caiu de uma média de 57 milhões de reais nas primeiras rodadas para apenas 10,6 milhões de reais, e o número médio de lances por bloco caiu de 0,92 para 0,12. Nosso objetivo é responder em que medida a elevação das exigências de conteúdo local afetaram participação e
receita nos leilões. Nós desenvolvemos e estimamos um modelo estrutural de leilões dentro do arcabouço de valores comuns que inclui a decisão de entrada e lances em múltiplas dimensões, incluindo um bônus e um percentual de conteúdo local. Nossos resultados mostram que as exigências de conteúdo local elevam os custos em blocos em águas profundas em 14 por cento. A receita governamental em leilões nessas áreas poderia ser muito maior em um contrafactual sem exigências de conteúdo local, contabilizando 17 bilhões de reais em receita de bônus de assinatura apenas em águas profundas. Em blocos em terra, não encontramos diferenças significativas de custo local e estrangeiro. / [en] In this paper, we study the case of Brazilian oil and gas auctions to assess the impact of local content requirements in bidding behavior, allowing us to estimate its impact on government revenue. The Brazilian
case is particularly appealing, as there were significant changes in these requirements throughout the years. In the sales with increased local content requirements there was a dramatic change in the bidders behavior: the average signing bonus for offshore tracts dropped from an average of 57 million reais in the first sales to only 10.6 million reais and the average number of bids per tract plunged from 0.92 to 0.12. We aim to answer how much the increased local content requirements affected participation and revenue
in the auctions. We develop and estimate a structural auction model within the mineral rights framework that includes an entry decision and bids in multiple dimensions, including a bonus and a local content percentage. Our results show that local content requirements increase costs in deep water areas in 14 por cento. Government revenue in auctions in these areas could be much larger in a counterfactual with no local content requirements, amounting to an extra 17 billion reais in signing bonus only for deep-water tracts. For onshore areas, we did not find any significant difference between local and foreign costs.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:puc-rio.br/oai:MAXWELL.puc-rio.br:46139 |
| Date | 02 December 2019 |
| Creators | DAVI DONEDA MITTELSTADT |
| Contributors | LEONARDO BANDEIRA REZENDE |
| Publisher | MAXWELL |
| Source Sets | PUC Rio |
| Language | English |
| Detected Language | English |
| Type | TEXTO |
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