在 1979 年保守黨執政前的四十年可說是凱因斯理論盛行的時代，當時世界經濟陷入蕭條，失業人口遽增，故凱因斯提出以財政政策來調節「市場失靈」的現象。不過自 1970 年代後期，由於二次石油危機之衝擊，各地皆有物價持續上漲、失業率居高不下的經濟難題，此種停滯性膨脹之經濟情況已非凱因斯理論所能解釋，故經濟學家只好另謀解決之道。
1970 年代以 Friedman 為首的貨幣學派乘勢興起，其理論哲學認為一切總體問題之根源皆起於貨幣管理不當，因此欲解決通貨膨脹問題，其第一要務即為控制貨幣供給。自保守黨上台以來，即謹守著貨幣學派的理念，不僅強調貨幣數量之控制，亦注重供給面之成長以恢復經濟之生產力。
在柴契爾執政期間所推出的重要具體措施--中期財金策略( Medium-term Financial Strategy ，MTFS)即是以貨幣學派之理念為基礎的政府計畫。主要內容即是藉由 ￡M3 之執行成效外，本文就構成 PSBR 的兩面，支出面與收入面另有專章討論。
對於構成 PSBR 的支出面，吾人將要探討政府支出結構之變化、總支出占 GDP 之規模，以及是否達成保守黨欲縮減支出規模的目標。另外，對於移轉性支付中的社會安全制度，特別探討其造成「貧窮陷阱」及「失業陷阱」對經濟活動有何不良的影響，以及有何改進之道。
接著探討構成 PSBR 的收入面，吾人針對民營化收入及租稅收入進行討論。民營化之收益豐富，但終有出售殆盡的一天，故應注重其在預算中的列示方式及其用途。租稅方面則談到保守黨著名的重課消費、輕課所得理論，認為直接稅負擔有礙私人經濟誘因，故應大幅減輕。但實際的統計資料卻顯示間接稅負擔的確有所增加，但直接稅之負擔卻不見得減少。
最後，基於市場經濟力量萬能的理念，凡是私人能夠做好的事，政府皆不應干預，故政府在財政方面應力求預算平衡，如此才能將資源導入最有效率之途徑，公私部門間之報酬率相等，唯有當混合經濟體系取得平衡才能達到消除通貨膨脹、促進經濟成長之目的。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002001883 |
| Creators | 連憶珍, Lian, I-Jen |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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