由於不動產市場蕭條，可能影響總體經濟的發展，故近年來政府採行優惠房貸利率及土地增值稅減半徵收之不動產政策，企圖誘導民眾進入不動產市場交易，以促進總體經濟的發展。但優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策真能帶動經濟發展嗎?已往有關優惠房貸利率的分析則多為定性分析，對政策的影響程度較難具說服力；而有關土地增值稅減半徵收文獻，則多為部分均衡分析而非一般均衡分析，忽略了其他市場的變動，導致影響程度常因所設定的目標而有所不同。為解決以上問題，本研究以定量與一般均衡之CGE模型進行實證分析，探討政府優惠房貸利率政策及土地增值稅減徵政策對經濟發展影響的層面及效果，研究結果為透過CGE模型的建構及實證分析發現優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策，對台灣經濟發展有正面的影響；而就整體而言，優惠房貸利率政策對總體經濟的實證結果較土地增值稅減半徵收政策大，並獲致以下結論及政策應用： / 一、 結論
優惠房貸利率政策，對經濟發展的影響，將使實質GDP上升；產業的變動有增加的趨勢，特別是製造業、營建業、基本建設、金融業及其他服務業；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。而土地增值稅減半徵收政策，對經濟發展的影響，將使實質國民所得具有提升的效果；產業的變動有正負的效果，如農業及礦業、農產品加工、製造業有減少的趨勢，而營建業、基本建設、金融業及其他服務業有增加的趨勢；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。
二、政策應用
優惠房貸利率政策不僅在政治上為增加選票的工具，而當總體經濟環境不景氣時，可作為提振不動產景氣及促進總體經濟的發展的參考政策；又優惠房貸利率政策實證結果為影響產業的發展，尤其是與不動產有關之產業；且事先模擬分析補貼利率與稅收之情形，較能訂出妥適的優惠房貸利率政策。而土地增值稅減半徵收政策對經濟發展實證的結果有正面的影響，因此未來政府制定不動產政策時，土地增值稅減徵政策可參考制定。又對個別產業進行輔助或為增加稅收時，土地增值稅減徵政策可參考制定；但應慎重考慮土地增值稅減徵的政策，因政策制定而改變既有的制度後，則會繼續不斷的實施。
優惠房貸利率未經立法程序為短期可實施之政策，而土地增值稅減半徵收政策於租稅法定主義下為較具穩定性的政策。優惠房貸利率政策對經濟發展的實證結果相對地較土地增值稅減半徵收政策大。又優惠房貸利率政策對產業影響的總效果較土地增值稅減半徵收政策大；但個別產業的變動效果，則以土地增值稅減半徵收政策較優惠房貸利率政策大。優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策實證結果為增加政府稅收的政策，但實施優惠房貸利率政策尚須考量利率補貼。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0086257505 |
| Creators | 黃佩玲 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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