由於不動產市場蕭條，可能影響總體經濟的發展，故近年來政府採行優惠房貸利率及土地增值稅減半徵收之不動產政策，企圖誘導民眾進入不動產市場交易，以促進總體經濟的發展。但優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策真能帶動經濟發展嗎?已往有關優惠房貸利率的分析則多為定性分析，對政策的影響程度較難具說服力；而有關土地增值稅減半徵收文獻，則多為部分均衡分析而非一般均衡分析，忽略了其他市場的變動，導致影響程度常因所設定的目標而有所不同。為解決以上問題，本研究以定量與一般均衡之CGE模型進行實證分析，探討政府優惠房貸利率政策及土地增值稅減徵政策對經濟發展影響的層面及效果，研究結果為透過CGE模型的建構及實證分析發現優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策，對台灣經濟發展有正面的影響；而就整體而言，優惠房貸利率政策對總體經濟的實證結果較土地增值稅減半徵收政策大，並獲致以下結論及政策應用： / 一、 結論 優惠房貸利率政策，對經濟發展的影響，將使實質GDP上升；產業的變動有增加的趨勢，特別是製造業、營建業、基本建設、金融業及其他服務業；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。而土地增值稅減半徵收政策，對經濟發展的影響，將使實質國民所得具有提升的效果；產業的變動有正負的效果，如農業及礦業、農產品加工、製造業有減少的趨勢，而營建業、基本建設、金融業及其他服務業有增加的趨勢；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。 二、政策應用 優惠房貸利率政策不僅在政治上為增加選票的工具，而當總體經濟環境不景氣時，可作為提振不動產景氣及促進總體經濟的發展的參考政策；又優惠房貸利率政策實證結果為影響產業的發展，尤其是與不動產有關之產業；且事先模擬分析補貼利率與稅收之情形，較能訂出妥適的優惠房貸利率政策。而土地增值稅減半徵收政策對經濟發展實證的結果有正面的影響，因此未來政府制定不動產政策時，土地增值稅減徵政策可參考制定。又對個別產業進行輔助或為增加稅收時，土地增值稅減徵政策可參考制定；但應慎重考慮土地增值稅減徵的政策，因政策制定而改變既有的制度後，則會繼續不斷的實施。 優惠房貸利率未經立法程序為短期可實施之政策，而土地增值稅減半徵收政策於租稅法定主義下為較具穩定性的政策。優惠房貸利率政策對經濟發展的實證結果相對地較土地增值稅減半徵收政策大。又優惠房貸利率政策對產業影響的總效果較土地增值稅減半徵收政策大；但個別產業的變動效果，則以土地增值稅減半徵收政策較優惠房貸利率政策大。優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策實證結果為增加政府稅收的政策，但實施優惠房貸利率政策尚須考量利率補貼。

許多國家視生質燃料之發展為解決能源安全問題的方法。大部份的國家往往會訂定一個目標年並設定生質燃料的使用量目標。美國設定2008年時要達到90億加侖生質燃料的使用量目標，而2022年時產量要逐步達到360億加侖；歐盟訂定生質燃料占運輸部門總使用燃料比例於2010年時要達到5.75%之目標；日本設定2010年時其生質燃料產量達到50萬公秉油當量；台灣則是設定生質酒精及生質柴油之2010年使用量分別需達到100-300萬公秉及10萬公秉。各國為達成其生質燃料使用量目標，若僅考慮第一代生質燃料技術，勢必需要足夠的土地種植能源作物，方能滿足生質燃料目標量。可耕地有限的國家若執意發展生質燃料，該國是否有充足的耕地可供生產其設定之生質燃料使用量？若透過國外進口生質燃料或是作物以達成其使用量目標，其在能源安全方面仍是依賴國外供給。此外，生質燃料的發展將造成土地利用改變與農產品價格及產量變動，進而影響全球農業貿易。 本研究應用Hertel(1997)全球貿易可計算一般均衡模型(Global Trade Analysis Project，簡稱GTAP)，並加入土地利用模型，以探討可耕地受限國家發展生質燃料之利基所在，包括糧食供需、貿易與糧價、土地利用、私人家計單位消費、福利等所受到的影響。同時，我們也設計一個指標(Rij)來衡量一國達成其生質燃料發展目標之潛力，並利用該指標篩選出所謂的「可耕地受限國家」作為本研究分析之重點國家。 本研究模擬結果發現，以第一代生質燃料技術作考量之下，「可耕地受限國家」面對各地區生質燃料的發展，將會造成「可耕地受限國家」的農業市場產出、價格與貿易量的變化，例如：可作為提煉生質燃料作物的小麥、其他穀類作物、油脂作物因應各地區生質燃料發展而使得各地區普遍產出增加，而這些作物作為能源用途之需求增加也普遍導致其價格上升。各地區農作物貿易受到國際間相對價格改變之影響，例如：荷蘭的食品與菸酒部門在各地區發展生質燃料後需面對漲幅較國產為大的小麥進口價格，因此，其對國產小麥的需求增幅相對高於對進口品小麥之需求增幅。 本文模擬結果亦顯示：(1)「可耕地受限國家」也面臨農耕地受限制而有生質燃料「與糧爭地」的現象，例如：荷蘭的小麥部門在增加生產過程中，願意支付更高的地租以吸引更多土地投入小麥之種植，因此，排擠掉其他農業部門的土地使用；(2)「可耕地受限國家」之私人家計單位亦間接受到「與人爭糧」的影響，例如：荷蘭的食品與菸酒部門面對小麥的價格上升，其生產成本增加，進而影響其產品價格，最終造成荷蘭私人家計單位對食品與菸酒的消費減少；(3)各「可耕地受限國家」的福利普遍皆降低，例如：義大利福利水準惡化最為嚴重，減少了276.55百萬美元，其次為德國，其福利減少205.5百萬美元。

本研究利用台灣2001年資料以Ramsey與OLG假設分別建立區分四部門別與八部門別之動態可計算一般均衡模型，進行「提高間接稅（消費稅、環境稅）、降低直接稅（資本、勞動所得稅）」之稅制改革模擬分析。結果發現若以單一時點比較靜態方式分析可能迥異於動態長期分析結果；其次以Ramsey分析所欠缺的代際分配影響結果在OLG分析中可以察見，特別是進行以消費稅或環境稅替代資本所得稅模擬時；再者OLG因代際傳遞效果可能較Ramsey假設下反應緩慢，故也可觀察到Ramsey模型面對衝擊後若干變數增減幅度會較OLG模型陡峭。最後特別在環境稅替代所得稅模擬中經由替代稅率變化發現，活在初期世代雖可享受所得稅下降好處但卻也面臨排放稅課徵，因此福利水準增減變化不大，惟屆至排放稅課徵瀕至臨界點需使用原所得稅來平衡稅收時，此為另一波必須為減量政策付出代價的時點與世代。 / Based on a thorough comparison of the basic assumptions and economic underpinning of the Ramsey and Overlapping generation (OLG) model, this study builds both static and dynamic computable general equilibrium tax policy models to analyze the effect of tax reform on Taiwan’s economy. The new tax structure considers mainly a replacement of some parts of direct tax - labor and capital income taxes by indirect tax- consumption tax or environment tax. The benchmark year of the model is 2001, and the economy is divided into four and eight sectors. The modeling framework is implemented on top of MPSGE, which is a special module within the General Algebraic Modeling System (GAMS).Our simulation results show differential outcomes for static and dynamic models. The slower speed of transition inherent in OLG model has caused variables such as welfare, capital stock, and replacement consumption tax rate change less than that in the Ramsey model when the tax reform policy is imposed. And the intergeneration effects of different tax burden between young and old generations can be found in the OLG model but not in the Ramsey model. Finally, we find as the income tax rate coming lower and the environment tax going up when simulation of tax replacement, causing the welfare does not change much at the beginning of shock, and generations especially born in the near future when environment tax does not grow and revenue neutrality needs to be meet are another cost payers of abatement policy.