筆者目小居住於台南市舊市區，及長因就學而租住台北市木柵區。在此廿多年之生涯中，耳目所及多為都市頹敗徵候（參見第一章第一節），致常激發都市更新之意念，此實為本論文之研究動機。
都市是一具動態的實體，須由生態的與動態的觀點去了解其發展過程中之均衡與穩定。惟都市更新不僅是都市發展之必經過程，而且是一項綜合性、長期性、積極性與創意性之工作，故須結合所有之公私力量，向都市頹敗徵候進行一連串之挑戰，俾全面消除或防杜都市頹敗之產生。本論文即依據系統之概念研擬「都市更新體系」（參見第一章第五節），並藉系統之概念闡釋都市更新之內涵及其運作。其用意旨在強調都市更新與其環境之交互影響，且藉其「體系之運鎖」說明都市發展與都市更新之密切關係，以及綜合性與整體性觀念之重要性。
按拆除重建、整舊復新與保存維護為都市更新之三種處理方式。本論文即以萬大與畢江計劃分別作為整建與重建方式之研討個案，並藉兩個個案探討台灣目及未來實施都市更新之問題與途徑。其研究方法，即依據「都市更新體系」之型模建構、動態之實地訪問法，及靜態之資料蒐集法等三個主要途徑交互進行，期能更富客觀性與準確性。惟政府官員與一般民眾「觀念更新」之未能配合，致影響實地訪問與資料蒐集之效果，此實為當前從事實際研究工作者所面臨之最大困擾，亦為本論文研究之最大阻礙。
本論文計分六章，玆依次分述如左：
第一章－導論 首揭本論文之研究動機（台灣都市更新之需要）；闡述都市更新之涵義、方式及其重要性；並研擬「都市更新體系」，及界定本論文之研究範疇。
第二章－更新地區之劃定與選定 簡介各國都市頹敗地區之評定方法（包括住宅狀況、里鄰環境，及社會經濟情況之評定）；依據雙園區、龍山區與大同區等三個行政單位之資料分析萬大與華江地區之歷史沿革與現況。
第三章－更新機構之組織與權責 簡介美國、日本與新加坡之都市更新行政機構；檢討台灣現行各級都市計畫機構，並提出近程與遠程計畫；探討萬大與華江計畫之協調機構，並提出台灣都市更新機構之近程與遠程計畫。
第四章－更新經費與財務分擔 檢討台灣現行都市建設財源，並提出若干建議；檢討萬大與華江計畫之財務計劃，並提出台灣都市更新財源之近程與遠程計畫。
第五章－更新計畫之實施程序 依據萬大與華江計畫之內容分別探討整建與重建方式之實施程序：1.土地與建築物之取得；2.土地與建築物之整理；3.拆遷戶之安置與協助；4.公共資產之配合與修；5.土地與建築物之處分。本章係著重更新工作之實質內容，並就各實施程序，分別闡述萬大與華江計畫之啟示。
第六章－結論 如何使外國實行成功之都市更新，能配合國情作各種適應性之變革，實乃當前研討之主要課題。故本章提出澈底解決都市頹敗徵候之四項原則，並建議建立「台灣都市更新體系」。
本論文在撰寫期間，惠承酆師靖方悉心指導，賜助有關參考資料並循循善誘地指導與匡正，在此謹致最衷誠之敬意與謝意；復承姚榮齡參事、段昌義參事、董修民教授、唐學斌先生、陳志熹先生、朱啟動先生、黃正義先生、林克昌學長、夏正鐘學長、林鈺祥學長，萬大與華江計畫各有關單位與人員，及萬大與華江地區居民之提供資料或接受訪問。感激之餘，敬誌卷首，以表謝忱。
本論文之完成，並非代表研究工作之結束，而僅係研究工作之起步。惟因筆者才疏學淺，資料短缺，其未盡理想之處，敬祈諸位師長、先進，多多賜予斧正，期為日後繼續研究這準繩。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008832 |
| Creators | 蔡剛霖 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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