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政府預算歸宿之所得重分配效果分析 / Post - fisc distributions of income

一方面,儘管相較於許多歐美國家而言,我國所得分配不均的程度較小,但不可否認地,我國目前正處於所得分配惡化的年代,另一方面,在政府做了這許多看似有利於民的德政後,究竟發揮了多少預期的功效?究竟對所得分配的改善有無肋益?
有鑑於此,本文針對我國八十五年政府的財政收支的所得重分配效果進行分析與研究,以期瞭解政府財政收支之所得重分配效果。不過,在內容上,由於以往國內外文獻多只探討租稅或支出面,故本文兼顧租稅及支出兩方面,而在方法上,歸納以往國內外文獻所採用之方法不外乎歸宿假設與衡量指標兩種,其中又多以歸宿假設為主,少以衡量指標為主,因此,本文跳脫出以往方法上的侷限,兼採歸宿假設與衡量指標兩種方法,並以目前國內文獻尚未採用之RSA衡量指標進行實證研究。實證結果顯示,不論是採有效稅率及有效受益率抑或是採RSA衡量指標進行分析,皆可發現:1•租稅方面在中央政府租稅中,以綜合所得稅的所得重分配效果最大,而以公賣利益的所得重分配效果最小,且有負效果;在地方政府租稅中,則以土地增值稅的所得重分配效果最大,而以營業稅的所得重分配效果最小,且有負效果。整體而言,中央政府租稅的所得重分配效果較地方政府租稅為大。2•支出方面在中央政府支出中,以國防支出的所得重分配效果最大,而以退休撫卹支出的所得重分配效果最小,且有負效果;在地方政府支出中,則以教科文支出的所得重分配效果最大,而以經濟發展支出的所得重分配效果最小,但仍為正效果。整體而言,中央及地方政府支出皆具有所得重分配效果,且其中又以地方政府支出的所得重分配效果較中央政府支出為大。3•財政收支雖然直接稅具有某種程度的所得重分配效果,但其中只有佔我國總租稅收入比重30%的綜合所得稅及營利事業所得稅的得重分配效果較顯著,而佔我國總租稅收入比重46%的間接稅卻有負效果。因此,我國租稅整體而言並不具有改善所得分配的效果。不過,由於我國政府支出對所得分配的改善有顯著而正面的效果,因此,我國八十五年政府財政收支對於所得分配的改善仍具有相當的貢獻。

Identiferoai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002001878
Creators陳瑜珊, Chen, Yu-Shan
Publisher國立政治大學
Source SetsNational Chengchi University Libraries
Language中文
Detected LanguageUnknown
Typetext
RightsCopyright © nccu library on behalf of the copyright holders

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