教育是百年樹人的大業，更是復國建國的根本。縱考漢、唐治世，乃文教昌盛使然；橫徵德、日復興，係義務教育之功。現代科學技術，一日千里，世界各國國民文化水準，大為提高。衡量一個國家是否富強之尺度，已由地大物博的觀念，轉變成以人力資源之貧富，人民素質之高低為計算的標準。總統 蔣公，高瞻遠矚，為了提出國民素質，充實戡亂建國力量，加速反攻復國之成功，於民國五十六年六月廿七日，指示加速推行九年國民教育，並於五十七學年度全面實施，國民中學於焉誕生。此一新猷及德攻，已為反攻復國大業奠定了必勝必成的基礎，且在教育史上寫下了光輝燦爛的一頁。
國民中學之創設，朝野各界均寄以殷切的期望，只准成功，不許失敗；咸盼不良教育風氣從此肅清，多年教育積弊由是根絕。而一般人論及如何辦好國民中學之時，多以師資與設備為兩大要素，且復有「師資第一」的看法。誠然，師資之良窳，為教育事業成敗之主因，但如何使每一位教師都能忠勤地恪守崗位，熱心地從事教學，發揮其自動自發的精神，戮力於教育目標之實現，胥賴良好之領導。俗語有云：「有什麼樣的校長，就有什麼樣的學校。」（as is the principal, so is the school）可見校長的領導作用，實為教育成敗、學校好壞之關鍵所在。
校長的領導功能既是如許之重大，是則對於領導原理及方法之研究，應是當務之急的中心課題，俾能由是而獲致成功與有效的學校領導，以促進國民中學的進步與發展。自行為科學（Behavioral Sciences）興盛以還，領導的概念為之丕變。領導並非是無情的鞭撻，亦非是專斷權力的控制，而是集體活動的方向指導和共同努力的誘發。近代的領導概念，乃基於民主、社會及心理的原則，加上經理者的才能，結合個人、團體與組織的互動關係而形成。它是組織群眾，發揮群眾力量的表現；必須出於至誠，發乎至公，以身作則，瞭解並滿足部屬的需求與願望，以心悅誠服、感情認同（Identification）的影響力（Influence），始可獲得部屬由衷的服從及精誠的合作。並不是領導者認為有權力就有權力；權力並不是法律規定就能生效，領導者權力的大小，須視部屬承認與遵從的程度而定其高下，這亦就是巴納德（Chester I. Barnard）所說的「同意的地帶」（Znoe of Indifference）的問題。所以蔣總統會訓勉吾人「應從人心人性的基礎上，坦城的來建立一個合理進步的領導方法。」總之，國民中學辦理的成敗，首先繫於校長人選之是否得當，蓋「得人者昌，失人者亡」，「故為政在人，其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。」古有明訓。其次應體認「徒善不足以為政，徒法不能以自行」的道理；領導是一種藝術，在法制之外，貴乎得人，可是得心更為重要。
本專題研究，共分六章，約十一萬言。第一章緒論，除敘述研究之動機、方法、範圍、資料來源外，並對專用名詞加以詮釋。第二章為領導的基本認識，介紹領導之意義、基礎、方式、原則及功能，且對各家之研究略作比較與檢討。第三章為國民中學領導角色的透視，從剖析國民中學的角色開始，繼而闡述國民中學領導者應具備的條件與應有的認識，最後指出宜有的領導特點，以為努力的標竿。第四章為台北市國民中學領導問題問卷調查的經過、結果與分析，旨在探討台北市國民中學領導上的實際困難與癥結所在。第五章為國民中學領導方法之運用，針對人性之心理需求，客觀環境之需要，依據領導的學理，指陳有效可行的領導方法，提供國民中學領導運作的參考。第六章結論與建議，對本研究作一總結及建議。
本專題研究之所以能夠撰寫完成，首先要感激蔡師保田的剴切指導，諄諄教示；在溽署中不厭其煩地詳予批閱，師門鴻恩，永難忘懷。同時對本所諸位師長平日的教誨、啟迪，在此併申敬意與謝忱，尤其是所長傳師宗懋，關懷備至，曾不知何以為報。其次要感謝陽明山管理局金局長仲原的識拔與保送報考本所，以及各位老長官之鼓勵勗勉，飲水思源，倍覺甘洌芬芳；並要感謝台北市政府教育局高局長銘輝及諸位長官對於筆者（部屬）之愛護與支持，終能在工讀中完成研究所學業。最後對孫學長本初，江學長文雄之協助蒐集資料，併表謝
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008491 |
| Creators | 陳正邦 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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