披覽外國版本之中國輿圖，凡國人為保疆域，全金甌所力爭不稍讓之滇緬北段未定界區，悉入緬境；晚近中共新版之輿圖，亦將原屬中緬未定界區之片馬、江心坡等要隘，盡歸緬地，盡棄我清末民初與中緬未定界區之片馬、江心坡等要隘，盡歸緬地，盡棄我清末民初與英交涉時所堅持之原則；蓋中共於一九六○年間，與緬甸擅訂其所謂「邊界條約」，不惜犧牲領土，對緬讓步，舉凡□頇之滿清與愚昧之軍閥所不肯承認簽押之條件，中共竟然為之，其草率作為，諴如歐陽師無畏碣語：「解決還虧研究工程」。筆者不揆荒陋，試加探討。
命筆之初，李師毓澍曾授以之法，一由大英帝國西藏政策著眼，一以個案研究，就界論界。緣英人爭議滇緬邊界，本係大英帝國囊括揚子江計劃與西藏政策之一環，依地理形勢言，由印度至揚子江上游，以取道滇西野人山而上最為遠捷，故英人為貫澈其帝國之大計劃，入侵西藏之同時，並對滇緬邊界大力經營，是以吾人欲窺知英人謀滇之目的，亦應思慮其西藏政策惟二次大戰以旋，印、緬相繼獨立，大英帝國已成歷史陳跡，其西藏政策亦不復存在，而其所遺留之滇緬界務問題卻依然縣而未決，故筆者偏於採用就界論界法；自光緒十二年（一八八六），英併緬甸始，以時間為經，事件為緯，文分四章敘述分析並以檢討中共與緬甸所締結之「邊界條約」論結之。
第一章共分三節，首論滇緬務糾紛之由來與初步交涉。自元初經略大理起，緬甸即正式成為中國屬國，明清以降，滇緬邊區土著，各自形成酋工統治之土司制度，隸屬滇省。襲於中國大一統之觀念，中緬邊界於英併緬甸之前，不無鬆弛與曖昧；而英欲併吞各土司，乃假西方社會所孕育之國際法觀念，勉強做「有效統治」之解釋，否認中國對土司享有主權。中英文化淵源不同，關於滇緬邊區政治地位之看法，各有其迥異之思想背景與立場，故交涉時，雙方距離甚大。
第二章，次言中英滇緬界約之締結，文分四節，中國邊政廢弛，英併緬後，即對滇邊節節拓展其勢力，駐英大臣薛福成目睹此侵界事實毅然以界務交涉為己任，與英外部談判，終於一八九四年締結中英續議滇緬界務商務條款。惜雙方義涉時，薛使既缺地理知識，又未曾親赴實地勘測，該約遂未臻完美，而條文中規定：未經英人同意，江洪不得讓予他國，尤屬節外生枝，昧於時勢。迨猛烏、烏得讓法，遂導致滇緬界務交涉復起，一八九七年李鴻章與實納樂再締結中英績議緬甸條約附款，國力愈弱國土益削；兩約之得失、亦併在此章中加以檢討。
第三章，亦分三節，以討論中英滇緬界線之曾勘與交涉為主。前章所述之二約因均有「兩國不出三年之外，將界務勘定」之規定，英乃乘中國甲午戰敗之際，於光緒二十三年（一八九七）要求據約勘界；由於薛使寄□總署之漢文圖與簽約之洋文圖互有出入，導致公明山、孔明山之爭，且尖高山以北之無約界，亦因英人意圖侵佔，擅劃高黎貢山為界，而啟高黎貢山與高良工山之爭，其所爭不能協議者，則懸而不決，於是中英之滇緬界，遂分成康藏至尖高山之未定界，尖高山至南汀河之已定界，南汀河至南板河之未定界及南板河至中越（今之中寮）界之已定界四段。
第四章，敘述英人奪取滇邊，共分四節。英人以武力奪取北段未定界區之片馬、江心坡等地，並在該地積極經營，此即清末民初，震驚國人之片馬問題，而英人於北段未定界得逞後，復謀南段未定界之爐房銀礦區，是時因中日戰事已起，國府迫不得已，乃與之談判力爭，終於一九四一年雙方完成南段之勘定。
結論：先簡述中共與緬甸簽訂「邊界條約」之經過，並徵引史實，證明中緬間真正的傳統習慣線，決非英人片面主張之麥馬洪線及高黎貢山分水□；中共卻謬執英人擅訂線為傳統習慣線，與緬劃界，其犧牲中國領土所締結之「中緬邊界條約」，當不為國人所接受。
本文之撰寫，承李師毓澍之悉心指導，從蒐集資料、編排結構、剖析關鍵問題、乃至於全文之完成，均□正有加；蒙吳主任叔心、郭師華倫、曹主任伯一不時關懷與訓勉；又歐陽師無畏、柳師長勛加以啟迪釋惑；羅師石圃提供親歷資料；及筆者在國研所實習期間，吳熙憲先生，唐屹先生之鼓勵，皆使筆者受惠良多，屆此論文草成之際，謹申感謝之忱。惟筆者資質魯鈍，又係初試論文寫作，疏漏之處，在所不免，尚祈師長先進匡所不逮，幸以誨正。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008872 |
| Creators | 廖添富 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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