本文以「日本自衛隊海外派兵行動之研究」為題，研究範圍涉及國際法理論、集體安全制度、自衛權、日本憲法及防衛政策等領域，主要以自衛隊海外派兵為核心。而時間範圍自1945年至2011年，原因在於二次大戰後，日本受盟軍占領期間自制定新憲法伊始，於1954年通過禁止自衛隊海外派兵決議及成立自衛隊，有關憲法第9條與自衛隊之各項爭議即不斷提出討論，至1992年通過PKO協力法後，開啟日本戰後首度將自衛隊派赴海外之事實，此深深影響日本自衛隊之角色、轉型與發展。
觀諸日本自衛隊海外派兵之依據，在國際法法源方面，有聯合國安理會決議及美日安全保障條約。另在國內法法源方面，日本憲法雖未明文規定，但從憲法第9條禁止使用武力原則，可解釋舉凡一切國家活動不得以行使武力為目的，否則即為憲法所禁止，根據日本憲法前言所導出之國際協調主義，日本可提供各項國際貢獻及國際協力。自衛隊海外派兵問題是否違憲，固然與是否行使武力深切關連，但不能將自衛隊於憲法正當性之本質問題置之不論，縱使事涉國際貢獻，仍不能無視憲法層面問題。
關於海外派兵問題，由於日本憲法禁止以武力手段解決與日本有關之國際爭端，而自衛隊之防衛任務主要以保障日本領土、領海及領空地理範圍之安全，故日本政府對海外派兵之解釋與見解，一貫採取否定立場，亦即「以武力行使為目的之武裝部隊派至他國之領土、領海與領空」之海外派兵超越以自衛為目的之最小限度範圍，為非憲法所允許。
環顧歷史，日本於1954年6月2日研訂自衛隊法及防衛廳設置法時，通過「禁止自衛隊海外出動」之決議：「自衛隊創設之際，鑑於現行憲法規定及我國國民熱烈愛好和平之精神，再次確認自衛隊不得海外出動」，明確揭示禁止自衛隊派赴海外執行任務之立場。1961年2月日本駐聯合國大使松平康東發言認為「日本應該派自衛隊員參與在剛果之聯合國軍隊」，此話一出引起日本國內強烈反對與批評，內閣旋即否認此一主張並要求松平本人撤回發言，此後日本限制了參與聯合國維和行動，此係日本政府首次對聯合國國際安全與維和行動之發言與立場。
綜上所述，本文範圍首以聯合國集體安全保障體制為基礎，討論日本行使自衛權與集體安全體制之關係後，次就自衛隊海外派兵之歷史與發展加以論述，復討論反恐特別措施法等法案與自衛隊海外派兵行動之關連性，最後探討自衛隊海外派兵行動之轉變及其影響等諸問題。
本論文在章節安排上分為7章，茲就各章重點臚列說明如次：
第壹章「緒論」：就本文之研究動機與目的、研究範圍、研究方法與限制及架構安排等說明。
第貳章「聯合國集體安全制度與日本集體自衛權」：首就集體安全制度之概念、意義、濫觴及實踐等加以闡述，其次探討自衛權之內涵、區分及自衛權之行使界限，復就日本有關集體自衛權之行使緣起與變遷加以論述，以檢視集體安全保障與日本集體自衛權之關係。
第參章「自衛隊海外派兵行動之合憲性議題」：從第二次世界大戰後制定和平憲法之立法過程出發，論述憲法與憲法第9條及自衛隊之合憲性問題，其次就自衛隊之創設背景及成立過程分析，論述自衛隊海外派兵行動之合憲性佐以司法判決加以佐證，兼論日本憲法之修正趨勢，以探討自衛隊與憲法之基本核心問題。
第肆章「聯合國與自衛隊海外派兵行動」：本章以日本因應波斯灣戰爭及聯合國決議之相關措施為基礎，探討制定聯合國維持和平行動合作法等相關連法案之緣由，進而就其過程與內容加以分析，另探究自衛隊海外派兵行動之類型與具體成效，最後就影響自衛隊海外派兵行動之國內、外各項因素，綜合觀察。
第伍章「反恐特別措施法與自衛隊海外派兵行動」：以反恐特別措施法與自衛隊海外派兵為探討主軸，先就日本因應911恐怖攻擊事件之具體措施加以敘述，其次針對反恐特別措施法之制定經緯、主要內容等進行研析，再者剖析該法所引起之爭論，末就政黨外交等面向評論。
第陸章「自衛隊海外派兵行動之轉變」：本章主要以日本防衛政策之調整與轉變為核心，透過檢視日本防衛政策、修訂防衛計畫大綱進而探討防衛觀之轉換，其次就自衛隊海外派兵之爭論過程加以觀察，復就自衛隊之角色調整與轉變，研析日本自主權力之提升等問題，最後從日本國內政治與政黨因素及政黨變革所帶來之影響，評釋自衛隊海外派兵行動及日本安全保障政策之轉變。
第柒章「結論」：綜合上揭之討論說明，整理上述各章結論，歸納出本文之研究心得。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0097922002 |
| Creators | 簡銘儀 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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