En las últimas décadas, la comunidad internacional ha realizado un esfuerzo considerable en el campo de las
ciencias y la política para contrarrestar la degradación y la pérdida de la diversidad biológica y de los servicios de
los ecosistemas. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos
siguen degradándose y perdiéndose a un ritmo alarmante. Esta tesis se centra en la necesidad de mejorar las
interrelaciones entre la ciencia y la política como un elemento crucial de la reforma institucional necesaria para
hacer frente al estancamiento actual en que se encuentra la gobernanza sobre la biodiversidad y los servicios del
ecosistema. La interacción ciencia-políticas es fundamental en el desarrollo de la administración medioambiental.
Sin embargo, esta interacción se enfrenta a un reto creciente debido a la complejidad sin precedentes de los
problemas actuales. La creciente conciencia de la importancia de las interrelaciones entre ciencia y políticas como
elementos clave de la gobernanza medioambiental ha desencadenado una serie de reflexiones y debates relativos al
diseño de unas relaciones entre ciencia y políticas más eficaces en los campos ya mencionados de la biodiversidad
y de los servicios del ecosistema. Sin embargo, prevalecen diferencias significativas en la comprensión de lo que
son y cómo funcionan estas relaciones, dónde y por qué fallan en la actualidad, y qué sería necesario hacer para
mejorarlas. Esta divergencia obstaculiza las oportunidades de llevar a cabo las necesarias reformas institucionales
de forma sustancial. En este contexto, los objetivos de esta tesis han sido (i) elaborar un marco teórico coherente
de las relaciones ciencia-políticas que sea útil para el diseño y gestión de las mismas, (ii) analizar las deficiencias
de las relaciones ciencia-políticas actuales en cuanto a la gobernanza de la biodiversidad y de los servicios del
ecosistema, y (iii) explorar las necesidades y opciones que serían idóneas para mejorarlas permitiendo una gestión
más eficaz de la biodiversidad y servicios ecosistémicos. Para alcanzar estos objetivos, la tesis se basa en el
examen intensivo de tres casos prácticos que cubren la evaluación crítica de (i) el uso de la participación como un
concepto importante en las relaciones ciencia-políticas en la gobernanza de la biodiversidad europea, en particular
en lo que respecta a la Directiva sobre hábitats y aves (Birds and Habitats Directive), (ii) el papel del Órgano
subsidiario de asesoramiento científico, técnico y tecnológico (OSACTT) como interfaz entre ciencia y política en
la Convención sobre diversidad biológica, y (iii) el debate en torno a la plataforma intergubernamental cienciapolíticas
que se establecerá ahora sobre biodiversidad y servicios de los ecosistemas (IPBES, por sus siglas en
inglés). Los principales métodos de investigación aplicados son la observación mediante la participación en una
amplia gama de acontecimientos y actividades pertinentes, y el análisis crítico del discurso de una gran cantidad de
textos, debates y entrevistas relacionados con el objeto de la tesis. En ésta se describen las relaciones entre
políticas y ciencia en términos institucionales, como una combinación de modelos cognitivos, estructuras
normativas y derechos, normas y procedimientos que definen y promueven las prácticas sociales que relacionan
ciencia y políticas, que asignan funciones a científicos, legisladores y otras partes interesadas y con conocimiento
de estos temas, y que guían sus interacciones de acuerdo con determinados principios y objetivos. Se ha
identificado una serie de desajustes críticos, lagunas y otras deficiencias junto con tres cambios retóricos
importantes que han surgido en respuesta a dichas deficiencias. Lo que se requiere es la necesidad de (i) un cambio
de una perspectiva global, de carácter universal, a una organización más flexible y policéntrica del establecimiento
de políticas, (ii) un cambio de un modelo lineal dedicado a la resolución de problemas concretos a un enfoque más
integrado, no lineal, de la ciencia para el desarrollo de políticas, y (iii) el cambio de un enfoque conservacionista y
orientado a los resultados hacia uno más antropocéntrico y centrado en los factores causales en la gobernanza de la
biodiversidad. En base a estas necesidades, lo que aquí se sugiere es el establecimiento de una red discursiva,
dinámica y policéntrica de relaciones entre ciencia y políticas que abarque distintas regiones, sectores y escalas.
Esta es una opción sobre la que actualmente se discuten la mayoría de sus elementos, está firmemente arraigada en
las decisiones tomadas por la comunidad internacional o que podría basarse en procesos y programas que ya
existen. / Over
the
past
decades
the
international
community
has
engaged
in
considerable
efforts
in
science
and
politics
to
encounter
the
degradation
and
loss
of
biological
diversity
and
ecosystem
services.
Yet,
despite
these
efforts,
biological
diversity
and
ecosystem
services
continue
to
be
degraded
and
lost
at
alarming
rates.
This
thesis
focuses
on
the
need
for
improved
interrelations
between
science
and
policy
as
a
crucial
element
of
institutional
reform
necessary
to
address
the
current
impasse
of
biodiversity
and
ecosystem
services
governance.
Science-‐policy
interfaces
are
critical
forces
in
shaping
the
development
of
environmental
governance.
But
their
interactions
are
increasingly
challenged
by
the
complexity
of
today’s
problems
in
unprecedented
ways.
Growing
awareness
of
the
importance
of
science-‐policy
interfaces
as
key
elements
of
environmental
governance
has
triggered
a
range
of
reflections
and
debate
regarding
the
design
of
more
effective
science-‐policy
interfaces
also
in
biodiversity
and
ecosystem
services
governance.
However,
significant
differences
prevail
in
understanding
what
science-‐policy
interfaces
are
and
how
they
work,
where
and
why
they
currently
fail,
and
what
would
be
needed
to
improve
them.
This
divergence
is
impeding
the
opportunities
to
substantively
engage
with
the
necessary
institutional
reforms.
In
this
context,
the
objectives
of
this
thesis
have
been
(i)
to
further
develop
a
coherent
theoretical
framework
of
science-‐policy
interfaces
that
is
useful
for
the
design
and
management
of
science-‐policy
interfaces;
(ii)
to
analyse
shortcomings
of
a
range
of
existing
science-‐policy
interfaces
in
biodiversity
and
ecosystem
services
governance;
and
(iii)
to
explore
needs
and
options
that
would
be
suitable
to
improve
them
allowing
for
a
more
effective
governance
of
biodiversity
and
ecosystem
services.
To
reach
these
objectives,
the
thesis
builds
on
the
intensive
examination
of
three
case
studies
that
cover
critical
assessment
of
(i)
the
use
of
participation
as
an
important
concept
in
science-‐policy
interfaces
in
European
biodiversity
governance,
in
particular
as
regards
the
Birds
and
Habitats
Directive;
(ii)
the
role
the
Subsidiary
Body
on
Scientific,
Technical
and
Technological
Advice
(SBSTTA)
as
science-‐policy
interface
to
the
Convention
on
Biological
Diversity;
and
(iii)
the
debate
related
to
the
now-‐to-‐be
established
Intergovernmental
science-‐policy
Platform
on
Biodiversity
and
Ecosystem
Services
(IPBES).
The
principle
research
methods
applied
are
participant
observation
at
a
broad
range
of
relevant
events
and
activities,
and
critical
discourse
analysis
of
a
wealth
of
related
texts,
discussions
and
interviews.
The
thesis
describes
science-‐policy
interfaces
in
institutional
terms,
as
a
combination
of
cognitive
models,
normative
structures
and
rights,
rules
and
procedures
that
define
and
enable
social
practices
interrelating
science
and
policy,
assign
roles
to
scientists,
policy-‐makers
and
other
relevant
stake-‐
and
knowledge-‐
holders,
and
guide
their
interactions
according
to
given
principles
and
purposes.
A
set
of
critical
mismatches,
gaps
and
other
shortcomings
has
been
identified
together
with
three
major
rhetorical
shifts
that
have
emerged
in
response.
What
is
called
for
is
the
need
to
(i)
a
shift
from
universal
globalocentric
towards
a
more
flexible
polycentric
understanding
of
policy
making;
(ii)
a
shift
from
a
puzzle-‐solving
linear
model
towards
a
more
integrated
non-‐linear
approach
of
science
for
policy;
and
(iii)
a
shift
from
a
conservationist
and
outcome-‐oriented
towards
a
more
anthropocentric
and
driver/pressure-‐oriented
approach
to
biodiversity
governance.
Based
on
these
needs,
what
is
suggested
here
is
a
discursive,
dynamic
and
polycentric
network
of
science-‐policy
interfaces
reaching
across
regions,
sectors
and
scales
–
an
option
of
which
most
elements
are
either
currently
being
discussed,
are
firmly
rooted
in
decisions
taken
by
the
international
community
or
could
build
on
processes
and
programmes
that
are
already
in
place.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:TDX_UAB/oai:www.tdx.cat:10803/83984 |
| Date | 01 July 2011 |
| Creators | Koetz, Thomas |
| Contributors | Hove, Sybille van den, Martínez Alier, Joan, Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Biologia Animal, de Biologia Vegetal i d'Ecologia |
| Publisher | Universitat Autònoma de Barcelona |
| Source Sets | Universitat Autònoma de Barcelona |
| Language | English |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/doctoralThesis, info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
| Format | 230 p., application/pdf |
| Source | TDX (Tesis Doctorals en Xarxa) |
| Rights | ADVERTIMENT. L'accés als continguts d'aquesta tesi doctoral i la seva utilització ha de respectar els drets de la persona autora. Pot ser utilitzada per a consulta o estudi personal, així com en activitats o materials d'investigació i docència en els termes establerts a l'art. 32 del Text Refós de la Llei de Propietat Intel·lectual (RDL 1/1996). Per altres utilitzacions es requereix l'autorització prèvia i expressa de la persona autora. En qualsevol cas, en la utilització dels seus continguts caldrà indicar de forma clara el nom i cognoms de la persona autora i el títol de la tesi doctoral. No s'autoritza la seva reproducció o altres formes d'explotació efectuades amb finalitats de lucre ni la seva comunicació pública des d'un lloc aliè al servei TDX. Tampoc s'autoritza la presentació del seu contingut en una finestra o marc aliè a TDX (framing). Aquesta reserva de drets afecta tant als continguts de la tesi com als seus resums i índexs., info:eu-repo/semantics/openAccess |
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