Catalunya no disposa d'un sistema de policia sinó de cossos de policia que
pertanyen a les administracions autonòmica i local, amb regulacions
estatutàries diferents, i que es coordinen entre elles i amb altres institucions de
l'Estat espanyol.
El treball d'investigació aporta propostes en el camp de l'Administració policial
al plantejar la necessitat de construir un Sistema de Policia amb un ànim
reformista i integrador, que reguli i ordeni l'actual marc policial per millorar la
seva eficiència amb criteris de racionalitat i coherència, aconseguint
organitzacions més productives i flexibles, millor coordinades, amb la finalitat
de millorar la qualitat de vida de la ciutadania.
Aquest sistema reforma per homogeneitzar, reconsiderant el paper de les
autoritats en matèria policial, l'assignació de competències, responsabilitats i
recursos dels cossos de policia així com la irrenunciable aportació del món
local a la seguretat pública del municipi i del País.
Cal analitzar vies que millorin la sostenibilitat econòmica i que facilitin la
flexibilitat organitzativa i funcional dels cossos policials, que han de permetre al
Sistema contrarestar les nombroses dificultats existents i generar oportunitats
per fer front a la present i futura complexitat sòcio-econòmica, en un món cada
cop més globalitzat i a on les necessitats i prioritats humanes i socials han de
ser el centre de l'acció pública.
Una de les fites principals del Sistema de Policia per a Catalunya és
l'aplicabilitat dels resultats, a través de la racionalització i la millora de la
productivitat de la Policia de Catalunya (formada pels cossos de les policies
locals i el cos de Mossos d'Esquadra). En aquest sentit, a mig termini és
necessari disposar d'una Llei de Sistema de Policia que permeti definir millor
quines són les autoritats en matèria de policia de Catalunya i amb quines
responsabilitats (amb més paper del món local). Aquesta norma ha de permetre
tenir a les policies locals existents més coordinades i ordenades, amb una
reducció del número de cossos policials però alhora, tenir millor dotats als
existents, amb les mateixes competències bàsiques per a tots els cossos
policials. Cal un període transitori que permeti una sostenible adaptació de les
despeses dels municipis i de la Generalitat de Catalunya, i un Cos de Mossos
d'Esquadra amb més recursos humans, amb més capacitat per fer front al
desplegament competencial de l'Estatut d'Autonomia i amb una reducció de les
duplicitats de serveis existents.
La implicació dels ajuntaments i els seus cossos de policia són fonamentals
en la configuració del nou sistema, com a administració més propera a la
ciutadania i amb una dilatada experiència en matèria de proximitat, prevenció i
treball comunitari. Les accions incíviques, les relacions permanents amb la
comunitat, els recursos que pot mobilitzar qualsevol agents d'una policia local
(brigada d'obres, serveis socials, educació, serveis de neteja, medi ambient,
etc.) a més a més del treball en matèria de policia de trànsit urbà, policia
administrativa i policia de seguretat ciutadana, són imprescindibles aportacions
a la gestió del sistema de policia. / Catalonia does not have a police system as such, but different police forces
that report to local and regional administrations, with different regulations, that
can work together in coordination and can also work with other institutions of
the Spanish State.
This research provides with ideas in the police administration area, conveying
the need to build a police system with a reforming and integrating intention, a
system that regulates and arranges the current police frame work to improve its
efficiency with criteria of rationality and coherence, obtaining more productive
and flexible organizations, better coordinated, in order to improve the quality of
life of their citizens.
This system changes to standardize by reconsidering the role of the police
authorities, the allocation of responsibilities, and resources of the different
police forces, as well as the inalienable contribution of the local governments to
the public security of the town and the Country.
It’s key to analyze different ways that improve the economic sustainability and
that ease the organizing and functioning flexibility of the police foces that will
allow the system counteract the numerous existing difficulties and create
opportunities to face the present and future socio-economic complexity, in a
more and more global world where human and social needs and priorities need
to be the centre of the public action.
One of the main aims of the Police of Catalonia System is the applicability of
the results through rationalization and improvement of the productivity of the
Police of Catalonia (formed by Local Police and Mossos d’Esquadra). In this
sense, it’s necessary to have a new Police System Law that defines the
authority and responsibilities of the Police of Catalonia (with a more important
role in local governments). This law will also restructure, reorganize and better
coordinate the current local police, with a reduction in human resources but
better equipped and with the same competencies for all the police forces. All
this applied in a transition period that will allow a sustainable adaptation of the
local finance of the municipalities and of the Catalonia Government and with a
Mossos d’Esquadra Force with more human resources, with the capacity to
face the full development required by the Autonomous Constitution and
reducing the duplicities of the current system.
Implication of Town Halls and their police squads are key in the
implementation of the new system process. Town Halls are the closest to
people administrations and have a vast experience in proximity, prevention and
community work. Dealing with vandalism, antisocial actions, permanent
relations with the community, all the resources that any local agent can activate
(brigade works, social services, education, cleaning, environment…) as well as
the management of traffic, administrative tasks, local security, are key
contributions to the general management of the police system.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:TDX_UAB/oai:www.tdx.cat:10803/298327 |
| Date | 25 June 2015 |
| Creators | Vilatarsana i Silvestre, Albert |
| Contributors | Martínez Quirante, Roser, Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Dret Públic i de Ciències Historicojurídiques |
| Publisher | Universitat Autònoma de Barcelona |
| Source Sets | Universitat Autònoma de Barcelona |
| Language | Catalan |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/doctoralThesis, info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
| Format | 473 p., application/pdf |
| Source | TDX (Tesis Doctorals en Xarxa) |
| Rights | ADVERTIMENT. L'accés als continguts d'aquesta tesi doctoral i la seva utilització ha de respectar els drets de la persona autora. Pot ser utilitzada per a consulta o estudi personal, així com en activitats o materials d'investigació i docència en els termes establerts a l'art. 32 del Text Refós de la Llei de Propietat Intel·lectual (RDL 1/1996). Per altres utilitzacions es requereix l'autorització prèvia i expressa de la persona autora. En qualsevol cas, en la utilització dels seus continguts caldrà indicar de forma clara el nom i cognoms de la persona autora i el títol de la tesi doctoral. No s'autoritza la seva reproducció o altres formes d'explotació efectuades amb finalitats de lucre ni la seva comunicació pública des d'un lloc aliè al servei TDX. Tampoc s'autoritza la presentació del seu contingut en una finestra o marc aliè a TDX (framing). Aquesta reserva de drets afecta tant als continguts de la tesi com als seus resums i índexs., info:eu-repo/semantics/openAccess |
Page generated in 0.0023 seconds