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The political ecology of state-led climate change adaptation: A study of labour-intensive agriculture from Turkey

Hay un amplio reconocimiento sobre el hecho de que los cambios ambientales
globales actuales no pueden ser entendidos, analizados y respondidos sin reconocer el
rol de la globalización neoliberal en su misma perpetuación y exacerbación. El feedback
y la superposición entre estos dos principales cambios globales llevan a dobles
exposiciones, donde las vulnerabilidades se hacen irremisiblemente visibles y la
intervención adaptativa para salvaguardar intereses políticos y económicos se convierte
en imperativa. Los resultados de la investigación sobre este campo sugieren que las
asimetrías de poder, los intereses particulares y diversos valores presentes en las
políticas de adaptación al cambio climático y el desarrollo nacional son decisivas en la
elección de unos u otros caminos de adaptación. Estos caminos, cargados también de
valores morales, pueden limitar las políticas nacionales a soluciones técnicas y de
gestión, al minusvalorar las medidas políticas de redistribución social y por lo tanto ocluir
el debate político sobre imaginarios futuros alternativos.
Basándose en tres estudios empíricos sobre la agricultura de trabajo intensivo en
Turquía, esta tesis explora cómo las intervenciones adaptativas dirigidas por el Estado
configuran las vulnerabilidades, y a la vez fracasan en su intento de reducirlas, al no
obstaculizar la continuidad de la acumulación de capital. Con esta finalidad, esta tesis
utiliza las herramientas de la ecología política para analizar un grupo de población
relativamente poco estudiado pero clave para la agricultura de trabajo intensivo: los
trabajadores agrícolas de migración estacional. En consecuencia, esta tesis identifica
cómo la política de adaptación al cambio climático en la agricultura turca, mediante su
visión del sector agrícola como una unidad homogénea, facilita el desplazamiento de los
costes socio-ecológicos. Indudablemente, esta situación se origina en una excesiva
simplificación de las desequilibradas relaciones de poder en el sector agrícola de trabajo
intensivo, así como en un compromiso con el desarrollismo. Los resultados de los dos
periodos de trabajo de campo en el sur de Turquía confirman que las intervenciones
adaptativas en la agricultura turca se esfuerzan en producir sujetos adaptables y
resilientes, que son considerados responsables de lidiar con sus propias
vulnerabilidades. Además, los valores y las visiones del mundo de los grupos de interés
implicados en las políticas de adaptación, descifrados mediante metodología Q,
confirman esta prevalencia de la idea de resiliencia como ajuste versus adaptación como
transformación. Argumento que un particular entendimiento de la adaptación como una
intervención destinada a salvaguardar el “proyecto de desarrollo”, definido como un
proyecto político y económico que prioriza los mercados y los extiende como un medio
de crecimiento económico y de modernidad, recorre la esfera de la política de
adaptación al cambio climático en Turquía. Los tres estudios empíricos, en este sentido,
muestran la necesidad de repensar las relaciones entre adaptación y desarrollo
mediante paradigmas alternativos, más radicales y transformadores, que la adaptación
puede proveer si la condición humana ha de ser mejorada de forma equitativa. / There is a widespread recognition that global environmental changes
today cannot be understood, analyzed and responded without an
acknowledgement of the role of neoliberal globalization in perpetuating and
exacerbating these changes. The simultaneous overlap and feedback
between these two main global changes lead to double exposures where
vulnerabilities inescapably become visible and adaptive intervention to
safeguard political and economic interests become imperative. The evidence
from this research suggests that power asymmetries, vested interests and
diverse values present in climate change adaptation and national
development policy are decisive on the type of preferred adaptation pathways.
Such value-laden pathways might lock-in the national policy to technomanagerial
solutions by undervaluing redistributive social policy measures
and therefore closing the political debate on alternative future imaginaries.
Based on three distinct empirical studies on labour-intensive agriculture
in Turkey, this thesis explores how state-led adaptive interventions construct,
attempt and fail to reduce vulnerabilities with not hampering the continuity of
capital accumulation. In doing so, it utilizes political ecology’s toolbox to study
a relatively understudied population key to labour-intensive agriculture:
migrant seasonal agricultural workers. Consequently, this thesis identifies that
climate change adaptation policy in Turkish agriculture facilitates socioecological
cost shifting through its vision of the agricultural sector as a
homogeneous unit. This, arguably, stems from an oversimplification of the
uneven power relations within the labour-intensive agricultural sector as well
as a commitment to developmentalism. Findings from two periods of fieldwork
in southern Turkey further confirm that adaptive interventions in Turkish
agriculture strive to produce self-adaptable, resilient subjects who are
rendered responsible to deal with their own vulnerabilities. Values and
worldviews of adaptation policy stakeholders deciphered through Qmethodology
confirm this prevalence of resilience-as-adjustment over
adaptation-as-transformation. I argue that a particular understanding of
adaptation as an intervention to safeguard ‘the development project’, broadly
defined as a political and economic project that prioritizes markets and
extends them as the means of economic growth and modernity haunts the
climate change adaptation policy domain in Turkey. All three empirical
studies, in this regard, point at the need to re-think adaptation-development
relations through more radical and transformative, alternative paradigms that
adaptation might provide if human condition is to be improved equitably.

Identiferoai:union.ndltd.org:TDX_UAB/oai:www.tdx.cat:10803/285043
Date26 November 2014
CreatorsTurhan, Ethemcan
ContributorsZografos, Christos, Kallis, Giorgos, Universitat Autònoma de Barcelona. Institut Universitari d'Estudis Europeus
PublisherUniversitat Autònoma de Barcelona
Source SetsUniversitat Autònoma de Barcelona
LanguageEnglish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/doctoralThesis, info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Format172 p., application/pdf
SourceTDX (Tesis Doctorals en Xarxa)
RightsL'accés als continguts d'aquesta tesi queda condicionat a l'acceptació de les condicions d'ús establertes per la següent llicència Creative Commons: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/, info:eu-repo/semantics/openAccess

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