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Previous issue date: 2015-10-21 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study aims to propose improvements in the physical and
financial monitoring of programs and government actions
outlined in the Multiyear Plan (PPA) of the State of Santa
Catarina (SC) for the period 2012 to 2015. It is an applied
research, descriptive, with a qualitative approach. To this end,
it was used as technical procedures participant observation in
the Secretaria de Estado da Fazenda (SEF / SC) as well as
semi-structured interviews with 09 managers and the survey
and systematization of secondary data. In order to make
participant observation was adopted as geographical
boundaries of the group and situation searched the Diretoria de
Planejamento Orçamentário (DIOR) of the Secretaria de
Estado da Fazenda (SEF / SC), responsible for Administrative
System of Planning and Budget in the State. Already
respondents were identified through the snowball technique in
which the first respondents indicate the other until the research
goal is reached. Primary and secondary data obtained were
analyzed from the perspective of 6 categories: the structure of
the PPA 2012-2015; goals and results; cost allocation; purpose
of the process; physical monitoring; and financial monitoring.
Based on the categories of analysis this study found that the
monitoring process can not be seen in isolation as the main
weakness lies presented in the strategic vision of the state
budgeting process. The physical and financial data of the
monitoring process were also cited by respondents as a
disability. Regarding the accuracy of financial information,
respondents pointed out that the allocation of costs is partial.
Due to limitations found it proposes measures to approach the
planning process to other levels of the planning and budget
cycle, as well as measures related to the allocation of costs,
product definition and implementation of the monitoring
process. / Este estudo tem como objetivo propor melhorias no
monitoramento físico e financeiro dos programas e ações
governamentais delineados no Plano Plurianual (PPA) do
Governo do Estado de Santa Catarina (SC) do período de 2012
a 2015. Trata-se de uma pesquisa aplicada, de caráter
descritivo, com abordagem qualitativa. Para tanto, utilizaramse
como procedimentos técnicos a observação participante na
Secretaria de Estado da Fazenda (SEF/SC), assim como
entrevistas semiestruturadas com 09 gestores e o levantamento
e a sistematização de dados secundários. Para operacionalizar a
observação participante se adotou como delimitação geográfica
do grupo e situação pesquisada a Diretoria de Planejamento
Orçamentário (DIOR) da Secretaria de Estado da Fazenda
(SEF/SC), responsável pelo Sistema Administrativo de
Planejamento e Orçamento no Estado. Já os entrevistados
foram identificados por meio da técnica snowball na qual os
primeiros entrevistados indicam os demais até que o objetivo
da pesquisa seja atingido. Os dados primários e secundários
levantados foram analisados sob a ótica de 6 categorias: a
estrutura do PPA 2012-2015; metas e resultados; alocação de
custos; propósito do processo; monitoramento físico; e
monitoramento financeiro. Com base nas categorias de análise
este estudo concluiu que o processo de monitoramento não
pode ser visto de forma isolada, pois a principal deficiência
apresentada reside na visão estratégica do processo de
planejamento orçamentário do Estado. As informações físicas e
financeiras do processo de monitoramento, também foram
apontadas pelos entrevistados como uma deficiência. No que
tange a precisão das informações financeiras, os entrevistados
apontam que a alocação dos custos é parcial. Em virtude das
limitações encontradas se propõe medidas que visam a
aproximação do processo de planejamento aos outros níveis do
ciclo de planejamento e orçamento, assim como, medidas
relacionadas a alocação dos custos, definição de produtos e a
operacionalização do processo de monitoramento.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.udesc.br #179.97.105.11:handle/146 |
| Date | 21 October 2015 |
| Creators | Santos, Guilherme Kraus dos |
| Contributors | Raupp, Fabiano Maury |
| Publisher | Universidade do Estado de Santa Catarina, Mestrado em Administração - Profissionalizante, UDESC, BR, Administração |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UDESC, instname:Universidade do Estado de Santa Catarina, instacron:UDESC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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