Este informe jurídico aborda los impactos ambientales generados por el
transporte de petróleo crudo a través del Oleoducto Norperuano (el Oleoducto),
de titularidad de Petroperú. El problema principal radica en la necesidad de
actualizar el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de esta
actividad económica en curso, un instrumento correctivo del cual su Plan de
Manejo Ambiental (PMA) no ha sido revisado integralmente desde el año 1995.
Los derrames de petróleo en 2016 causaron graves daños al medio ambiente y
a las comunidades locales, dejando en evidencia la obsolescencia del PAMA del
Oleoducto y la ausencia de una regulación ambiental adecuada para su
actualización en el subsector hidrocarburos.
El informe examina la complejidad normativa del pronunciamiento del Tribunal
de Fiscalización Ambiental (el Tribunal), que ordenó a Petroperú presentar la
actualización de su PAMA. Para ello, se analizan instrumentos normativos
ambientales como el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos (RPAAH). Aunque no está explícitamente regulada la
actualización de instrumentos correctivos en el subsector hidrocarburos, se
argumenta que es esencial para asegurar la viabilidad ambiental de las
actividades económicas.
Las conclusiones subrayan la urgencia de actualizar el PAMA de Petroperú para
mitigar los impactos ambientales y proteger la salud de las comunidades. Se
propone adoptar medidas regulatorias claras y eficaces que garanticen la
sostenibilidad de las actividades de transporte de hidrocarburos. Además, se
destaca la necesidad de un marco regulatorio sectorial con procedimientos
específicos para la actualización de los Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA)
preventivos y correctivos, asegurando que se adapten a las nuevas exigencias
normativas y ambientales. / This legal report addresses the environmental impacts generated by the
transportation of crude oil through the Norperuvian Oil Pipeline (the Pipeline),
owned by Petroperu. The main problem lies in the need to update the
Environmental Adequacy and Management Program (PAMA) of this ongoing
economic activity, a corrective instrument of which its Environmental
Management Plan (PMA) has not been comprehensively revised since 1995. Oil
spills in 2016 caused serious damage to the environment and local communities,
leaving in evidence the obsolescence of the Pipeline's PAMA and the absence of
adequate environmental regulation for its update in the hydrocarbons subsector.
The report examines the regulatory complexity of the pronouncement of the
Environmental Oversight Tribunal (the Tribunal), which ordered Petroperu to
present the update of its PAMA. To do so, it analyzes environmental regulatory
instruments such as the National Environmental Impact Assessment System
(SEIA) and the Regulations for Environmental Protection in Hydrocarbon
Activities (RPAAH). Although the updating of corrective instruments in the
hydrocarbons subsector is not explicitly regulated, it is argued that it is essential
to ensure the environmental viability of economic activities.
The conclusions underline the urgency of updating Petroperu's PAMA to mitigate
environmental impacts and protect the health of communities. It is proposed to
adopt clear and effective regulatory measures to ensure the sustainability of
hydrocarbon transportation activities. In addition, the need for a sectoral
regulatory framework with specific procedures for updating preventive and
corrective Environmental Management Instruments (IGA) is highlighted, ensuring
that they are adapted to the new regulatory and environmental requirements.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/28365 |
| Date | 30 July 2024 |
| Creators | Zegarra Ríos, Brenda Allison |
| Contributors | San Martín Villaverde, Diego |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess |
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