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Democratização do acesso à propriedade pública no Brasil: função social e regularização fundiária / Democratization of access to public property in Brazil: the social function and land regularization

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Previous issue date: 2010-04-12 / The new legal framework urban invites us to rethink public property as a way to
expand the public sphere, recognizing in it the City and Law produced social and collectively.
Research advances and challenges for the democratization of access to public property developed
in this work are guided by the following principles:
Public property: Reconfiguration of public property in the evolution of the legal system, since
the system of Sesmarias to the Federal Constitution of 1988, the City Statute (Law
10.257/2001), Land Federal Regularization Law (Law 11.481/2007) e Law Regularization of
Urban Settlements (Law 11.977/2009).
The social function and discretion: Overcoming the concept of public property as "heritage of
public administration" as a condition for the linking of public property to accomplish its social
function as "all assets" as defined under the participatory territorial planning. Investigate when
governments can not only, but have to recognize the right to housing of low-income occupants of
urban public areas.
Subjective rights: Since the approval of the City Statute (Law 10.257/2001), new collective
rights are recognized. We are dedicated to the study of the legal nature and scope of the
Concession Special Use for Housing to public areas occupied for housing purposes in the light of
art. 183 of the Constitution and MP 2.220/2001.
D
emocracy: Analysis of experience of land management of social interest in local and federal
public areas, identifying challenges and progress made in the public policy of interest social
regularization. These studies, suggest possible ways for the reduction of territorial segregation
and the housing deficit in Brazil / O novo marco legal urbano nos convida a repensar a propriedade pública como forma
de ampliar a esfera pública, reconhecendo nela a Cidade e o Direito produzido social e
coletivamente. A investigação dos avanços e desafios para a democratização do acesso aos
imóveis públicos desenvolvida neste trabalho é orientada pelos seguintes eixos:
Propriedade pública: Reconfiguração da propriedade pública na evolução do ordenamento
jurídico, desde o regime de sesmarias até a Constituição Federal de 1988, Estatuto da Cidade
(Lei nº 10.257/2001), Lei nº 11.481/2007 (Lei de Regularização Fundiária de Terras da União) e
Lei nº 11.977/2009 (Lei de Regularização Fundiária de Assentamentos Urbanos).
Função social e discricionariedade: Superação do conceito de propriedade pública como
patrimônio da Administração Pública , como condição para a vinculação da propriedade
pública à efetivação de sua função social como patrimônio de todos , definida no âmbito do
planejamento territorial participativo. Investigamos quando o Poder Público não só pode como
deve reconhecer o direito à moradia de ocupantes de baixa renda de áreas públicas urbanas.
Direitos subjetivos: A partir da aprovação do Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001), novos
direitos coletivos são reconhecidos. Dedicamo-nos ao estudo da natureza jurídica e aplicação da
Concessão de Uso Especial para fins de Moradia (CUEM) às áreas públicas ocupadas para fins
de moradia à luz do art. 183 da Constituição e Medida Provisória nº 2.220/2001.
Democratização: Análise de experiências de regularização fundiária de interesse social em áreas
públicas municipais e federais, identificando os desafios e avanços obtidos no âmbito das
políticas públicas de regularização fundiária de interesse social. Tais estudos apontam caminhos
possíveis para a redução da segregação territorial e redução do déficit habitacional brasileiro

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/9122
Date12 April 2010
CreatorsCardoso, Patrícia de Menezes
ContributorsSaule Junior, Nelson
PublisherPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Direito, PUC-SP, BR, Direito
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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