El Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo (CIDF) es el principal
mecanismo bilateral que aborda los temas fronterizos de Tacna (Perú) y Arica y
Parinacota (Chile), y que funciona hace veinte años con reuniones bilaterales en
donde participan funcionarios de ambas cancillerías, autoridades subnacionales
y miembros de la sociedad civil con el objetivo de consolidar la integración
fronteriza. Sin embargo, al momento de evaluar el rendimiento del CIDF, los
resultados muestran una serie de problemas y críticas como un bajo
cumplimiento de acuerdos (39.4% de efectividad hasta el 2011), la poca
relevancia y baja participación de los actores estatales y subnacionales en el
CIDF, y una coordinación deficiente debido a las trabas burocráticas y
centralistas al momento de recoger las demandas de la sociedad civil. Por ello,
la estrategia empleada por ambas cancillerías consistió en incluir el CIDF en el
marco de los espacios políticos al más alto nivel. Dicha decisión puede ser
entendida a partir de dos subetapas: el Consejo de Integración Social (CIS)
(2013 – 2015) y el Gabinete Binacional.
Esta investigación concluye que la inclusión del CIDF a estos espacios ha
generado un mejor rendimiento en la organización y en la toma de decisiones
del CIDF. Los hallazgos se centran en el reordenamiento institucional del CIDF,
el mayor porcentaje de acuerdos cumplidos (entre el 2017 y 2019 se cumplieron
un 80%), y un mayor fortalecimiento de los actores bilaterales; es decir, se ha
percibido un mejoramiento y buen entendimiento entre las cancillerías, los
actores estatales que operan en la frontera y otras instituciones de ambos
Estados.
En el marco teórico se puede encontrar al institucionalismo neoliberal
como al modelo burocrático en la toma de decisiones, que permiten comprender
el CIDF y los espacios políticos al más alto nivel. Para alcanzar dicho propósito,
se utilizó una metodología de carácter cualitativa a partir de la recolección de
información sustentado en actas y declaraciones por parte de cancillería; como
también en la realización de una serie de entrevistas semiestructuradas a los actores principales del CIDF y de la cancillería peruana tanto en Tacna como en
Lima.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/20440 |
| Date | 25 September 2021 |
| Creators | Bardales Rojas, James Robinson |
| Contributors | Dongo Sueiro, Mayte Anais |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-CompartirIgual 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5/pe/ |
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