Return to search

Effekter av samverkan mellan kommun och byggherre i detaljplaneprocessen

I Sverige har kommuner planmonopol, vilket innebär att de har ett huvudansvar för att planläggning sker enligt plan- och bygglagen. Syftet med detaljplanen är att reglera om förändringar i markanvändning och bebyggelse. Detta innebär att om en byggherre vill utveckla en fastighet behöver de samverka med kommunen för att ta fram en detaljplan. I denna samverkan ska parterna uppnå ett gemensamt mål. Detaljplaneprocessen har genom åren fått kritik för att vara bland annat byråkratisk och komplex, den har även omarbetats flertalet gånger. Idag tas allt fler detaljplaner fram i samverkan mellan kommun och byggherre. Problematiken ligger här i att kommunen även har som roll att se till allmänna intressen, medan byggherren har ett mer marknadsekonomiskt synsätt.Syftet med denna studie är att försöka identifiera de effekter som sker i samverkan mellan kommun och byggherre, dels processrelaterade effekter samt detaljplanemässiga effekter som kan uppstå. Detta görs genom en kvalitativ studie där vi intervjuat flera kommuner samt byggherrar för att få deras syn och upplevelser om samverkan och vad detta kan leda till.Resultatet av studien visar på flertalet effekter som kan uppstå vid samverkan, både positiva och negativa. Det visar sig att olika typer av samverkan och ytterligheter påverkar hur detaljplanen utformas. Det kan bero på vem som är initiativtagare till detaljplanen eller hur relationen mellan kommun och byggherre är sedan tidigare. Beroende på vem som är initiativtagare kan även balansen mellan allmänna och enskilda intressen flyttas. Ytterligare en effekt av samverkan är att kunskap förmedlas mellan parterna, där de lär sig av varandra. Beroende på hur många som samverkar ökar eller minskar transaktionskostnaderna som uppstår i en process. / In Sweden, only the municipality has the authority to adopt plans. Their responsibility is to make sure that the development of land and buildings is in regulation with the Planning and Building Act (PBL). This means that if a developer wants to develop a property, they need to work with the municipality to establish a detailed development plan. In this concurrence, the parties shall achieve a common goal. The detailed planning process has over the years been criticized for being, among other things, bureaucratic and complex, and has also been revised several times. Today, more and more detailed development plans are being developed in concurrence between municipality and the developer. The problem here lies in the fact that the municipality also has a role to look after public interests, while the developer has a more market-economic approach.The purpose of this study is to try to identify the effects that occur in concurrence between the municipality and the developer, both process-related effects and the effects of the detailed development plan. This is done through a qualitative study, where we interviewed several municipalities and developers to get their point of view regarding their experiences regarding concurrence and what this can lead to.The results of the study show the many effects that can arise from concurrence, both positive and negative. Different types of concurrence and extremes affect how the detailed development plan is designed. This may depend on who the initiator of the detailed development plan is, or the previous relationship between the municipality and developer. Depending on who the initiator is, a shift can occur between the balance of public and individual interest. Another effect of concurrence is that knowledge is shared between the parties, where they learn from each other. Depending on how many people that is in concurrence, the transaction costs incurred in a process increase or decrease.

Identiferoai:union.ndltd.org:UPSALLA1/oai:DiVA.org:mau-21584
Date January 2020
CreatorsPettersson, Alex, Sandgren, Samuel
PublisherMalmö universitet, Fakulteten för kultur och samhälle (KS), Malmö universitet, Fakulteten för kultur och samhälle (KS), Malmö universitet/Kultur och samhälle
Source SetsDiVA Archive at Upsalla University
LanguageSwedish
Detected LanguageEnglish
TypeStudent thesis, info:eu-repo/semantics/bachelorThesis, text
Formatapplication/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

Page generated in 0.2397 seconds