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POLÍTICAS PÚBLICAS E DIVERSIDADE NA AGRICULTURA FAMILIAR: UM ESTUDO DO PRONAF EM CACHOEIRA DO SUL/RS / PUBLIC POLICY AND FAMILY DIVERSITY IN AGRICULTURE: A STUDY OF THE WATERFALL IN SOUTH PRONAF / RS

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This article discusses the distinction that the National Program for
Strengthening Family Farming (PRONAF) promotes among farmers in Cachoeira
do Sul / RS, given that we are referring to a very heterogeneous social category,
which includes over 80% of farms in Brazil. Which was built to provide the basis
for public policy, created in the mid 90's and throughout its history has gone
through many changes. Currently PRONAF operates in almost all municipalities in
the country, have varying interest rates and financing agricultural credit in
accordance with the guidelines of the different economic groups of farmers. But
even acting in these conditions, the program has failed to meet the needs of the
great heterogeneity of producers embraces the concept of family farming. Thus,
this study aimed to: understand what are the differences between those farmers
who access and those without access to PRONAF and the reasons for that
decision, considered the characteristics of the plant and in the same
socioeconomic study site. Thus, we performed a search in Cachoeira do Sul / RS,
which was used for a qualitative and quantitative methodology, but with greater
attention to qualitative aspects of research, since it had as its goal the
understanding and quantification not numbers. We use the techniques of
observation, semi-structured open interviews, a field diary, analysis of documents
and photographs of the site. Where 35 farmers were interviewed in eleven
locations within the municipality, 18 and 17 non-pronafianos pronafianos, and
mediators of the organs (EMATER, STR, AF and Branch). The survey results
indicate that PRONAF promotes a fairly sharp distinction between the farmers,
non-pronafianos generally have lower incomes, live in smaller properties, make
use of traditional technologies, have few social relationships and afraid to go into
debt with bank branches. These differences are known mediators of the organs,
but they eschew the situation and the distance between pronafianos and nonpronafianos
in Cachoeira do Sul. / O presente trabalho aborda a diferenciação que o Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) promove entre os agricultores
familiares no Município de Cachoeira do Sul/RS, tendo em vista que se refere a
uma categoria social bastante heterogênea, que incorpora mais de 80% dos
estabelecimentos agropecuários no Brasil. A qual foi construída para dar base a
essa política pública, criada na metade dos anos 90 e que ao longo de sua
história passou por muitas mudanças. Atualmente o PRONAF atua em
praticamente todos os municípios do país, possui taxas de juros diferenciadas e
financia crédito agrícola de acordo com o enquadramento econômico dos distintos
grupos de agricultores familiares. Mas, mesmo atuando nessas condições, o
programa não tem conseguido atender aos anseios da grande heterogeneidade
de produtores que abarca o conceito de agricultura familiar. Dessa forma, este
estudo teve como objetivo principal: compreender quais são as diferenças entre
aqueles agricultores que acessam e aqueles que não acessam ao PRONAF e os
motivos para essa tomada de decisão, considerado as características da unidade
de produção e da condição socioeconômica dos mesmos no local de estudo.
Nesse sentido, realizamos uma pesquisa no Município de Cachoeira do Sul/RS,
para a qual foi utilizada uma metodologia quali-quantitativa, mais com maior
atenção aos aspectos qualitativos da pesquisa, já que a mesma tinha como
objetivo a compreensão e não a quantificação em números. Fizemos uso das
técnicas de observação, da entrevista aberta semi-estruturada, de um diário de
campo, de análise de documentos e fotografias do local. Onde foram
entrevistados 35 agricultores familiares em onze localidades do interior do
Município, sendo 18 pronafianos e 17 não-pronafianos, além dos órgãos
mediadores (EMATER, STR, AF e Agências Bancárias). Os resultados da
pesquisa apontam que o PRONAF promove uma diferenciação bastante
acentuada entre os agricultores familiares, os não-pronafianos em geral possuem
menores rendas, vivem em propriedades menores, fazem uso de tecnologias
tradicionais, possuem poucas relações sociais e tem medo de se endividar com
as agências bancárias. Essas diferenças são do conhecimento dos órgãos
mediadores, mas, os mesmos se abstêm da situação e da distância que existe
entre pronafianos e não-pronafianos em Cachoeira do Sul.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsm.br:1/8870
Date19 January 2012
CreatorsVargas, Daiane Loreto de
ContributorsHillig, Clayton, Gehlen, Ivaldo, Fialho, Marco Antônio Verardi
PublisherUniversidade Federal de Santa Maria, Programa de Pós-Graduação em Extensão Rural, UFSM, BR, Agronomia
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFSM, instname:Universidade Federal de Santa Maria, instacron:UFSM
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation500100600007, 400, 500, 500, 300, 500, 95b1836c-9b4a-4699-a353-9de715e3906b, b5e8b197-efd7-4005-b982-f9b56e760e84, 484021c7-66de-4e4f-9c53-9eb689ab1326, d13b3016-ea92-41c3-8fe4-720a9afad7a0

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