El contrato de locación, erróneamente aplicado, es una de las formas de contratación civil
comúnmente utilizadas para evadir responsabilidades laborales, hecho que no ha sido ajeno
al Estado en su rol de empleador, porque al contar con normas que prohíben el ingreso a la
carrera pública o por ser más difícil (burocrática) la contratación de trabajadores (servidores),
ha venido optando por esta alternativa de contratación: menos costosa y más rápida. En ese
sentido, a pesar de que normativamente existe la prohibición de simular bajo estos contratos
reales relaciones laborales, poco o nada han hecho para su cumplimiento. Por ello, en el
presente trabajo analizamos la situación de informalidad laboral dentro de la administración
pública y las alternativas para evitar incurrir en desnaturalizaciones de contratos de locación
de servicios. Para ello, primero, hacemos un breve recuento sobre el empleo público en el
Perú, y el surgimiento del contrato de locación de servicios, también llamado servicios no
personales (SNP); para así luego, proceder a establecer las diferencias entre el contrato de
locación de servicios versus el contrato de trabajo. Luego, desarrollamos la incidencia de los
contratos de locación de servicios en el empleo público, enfocándonos en la informalidad
laboral, la reposición laboral o reconocimiento de una relación laboral tras haberse declarado
desnaturalizados los contratos de locaciones de servicios en sede judicial (como pretensión
principal), las pretensiones que también pueden ser planteadas en sede judicial (como
pretensión accesoria) y la falta de fiscalización laboral. Como propuesta central concluimos
que, para disminuir los niveles de informalidad laboral y demandas judiciales contra el
Estado, es preciso se establezca como una política pública la supervisión de este tipo
contratación en el Estado, bajo la dirección de Servir. / Trabajo académico
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/24773 |
| Date | 21 April 2023 |
| Creators | Taipe Pérez, Elsa Davidia |
| Contributors | Paitán Martínez, Javier |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess |
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