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Previous issue date: 2015 / Este estudo tem como objeto efetuar uma avaliação da efetividade das auditorias
internas nas Instituições Públicas Federais de Ensino Superior, tendo como principal objetivo
contextualizar, verificar e discutir a concepção do modelo de auditoria interna inserida nas
IFES, abordando o contexto histórico, político e social, avaliando sua efetividade quanto à
contribuição de sua prática para a gestão educacional. Adotou-se o Método de Avaliação CIPP
( Context, Input, Process, Product) de Stufflebeam (2003), envolvendo diversas técnicas de
pesquisa: análise bibliográfica, análise documental e aplicação de questionários aos auditores e
gestores. O estudo indica que o tema se insere no advento da Nova Gestão Pública, ou New
Public Management. Esta nova concepção foi recepcionada por diversos países e instituições,
defendida por diferentes Organismos Internacionais (UNESCO, Banco Mundial, FMI),
influenciando a construção de estratégias e políticas, incluindo a área educacional, voltadas
principalmente para a implementação da eficiência da gestão em países em desenvolvimento.
Constata-se que, no Brasil, a NGP foi adotada com maior intensidade a partir dos anos 80, onde
alguns princípios aparecem na Constituição de 1988. Aponta-se que a partir da NGP alguns
mecanismos foram adotados a fim de tornar a administração pública mais eficiente, tais como o
accountability (responsabilização/prestação de contas), descentralização de poderes,
privatizações e auditorias internas. A prática da auditoria interna, a qual a administração
pública vem perfilhando, traduz-se como uma ferramenta de verificação das práticas adotadas
pela gestão, salvaguardadas através dos Princípios Constitucionais, principalmente o Princípio
da Legalidade. Posteriormente, insere-se no texto conceitos, etapas, classificação e forma de
trabalho das auditorias internas inseridas nas IFES. Como conclusão, destaca-se que há
divergências regulamentais para as AI’s, ausência de uma maior e mais eficaz capacitação dos
auditores internos e uma subutilização da gestão sobre esta ferramenta. / The meaning of this work is evaluate the effectiveness of internal audit in federal public
institutions of higher education, and his main goal is contextualize, evaluate and discuss the
design of internal audit model implanted in the IFES, addressing the historical, political and
social context, evaluating its effectiveness and regarding the contribution of educational
management practice. It uses the CIPP evaluation method (Context, Input, Process, Product) of
Stufflebeam (2003), with several research techniques: bibliographical analysis, document
analysis and application of questionnaires to the Auditors and managers. The study indicate that
the subject is part of the advent of New Public Management. This new approach was approved
on several countries and institutions, defended by different initiatives (UNESCO, World Bank,
IMF), influencing the construction of strategies and policies, including the educational area,
and mainly to the implementation of management efficiency in developing countries. In Brazil,
the NGP was adopted with high intensity about 80's, when some principles appear in the
Constitution of 1988. At this time, some NGP mechanisms have been adopted in order to make
the public administration more efficient, such as accountability (reports), decentralization of
powers, privatization and internal audits. The practice of internal audit at public administration
became a verification tool of practices adopted by management, ensuring by Constitutional
principles, especially the principle of Legality. Ahead, in the text, concepts, classifications and
variations of work of internal audits has entered in the IFES. As conclusion, there are
regulatory differences about the AI's, careless with a largest and most effective training of
Internal Auditors and a lack of management effort about this important tool.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:localhost:prefix/710 |
| Date | January 2015 |
| Creators | Bordin, Tamara Maria |
| Contributors | Almeida Junior, Vicente de Paula |
| Publisher | Universidade Federal da Fronteira Sul, UFFS, Brasil |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFFS, instname:UFFS, instacron:UFFS |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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