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O processo de elabora??o do plano de preserva??o do conjunto urban?stico de Bras?lia: uma representa??o conceitual da pol?tica de preserva??o urbana no DF

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Previous issue date: 2015-02-10 / A presente pesquisa busca, em ?ltima an?lise, refletir sobre as pr?ticas de preserva??o do patrim?nio cultural representado por Bras?lia a partir de quatro dimens?es anal?ticas ? conceitual, urban?stica, pol?tico-institucional e jur?dica. Para tanto, toma-se o processo de elabora??o do Plano de Preserva??o do Conjunto Urban?stico de Bras?lia (PPCUB) como objeto de pesquisa na medida em que ? representativo do contexto que determina a rela??o entre objetivos e pr?ticas da preserva??o no processo de produ??o social do espa?o urbano. O Plano Piloto projetado por Lucio Costa em 1957 rendeu a Bras?lia o t?tulo de Patrim?nio Cultural da Humanidade, em 1987, como ?obra art?stica ?nica? e ?exemplar marcante de um tipo de constru??o ou conjunto arquitet?nico que ilustra um est?gio significativo da hist?ria? (SILVA, 2003). Sua concep??o urban?stica, tamb?m reconhecida em n?vel distrital e federal, evidencia as ?escalas urbanas? ? monumental, residencial, greg?ria e buc?lica ? como principais aspectos a serem preservados. Apesar da sua inquestion?vel representatividade, a cidade apresenta a aparente contradi??o que evidencia, de um lado, os valores essenciais de sua concep??o urban?stica reconhecidos em tr?s inst?ncias diferentes. Por outro lado, interven??es urbanas das mais variadas formas que desvirtuaram e continuam desvirtuando esses princ?pios. A esse respeito, o ?ltimo Relat?rio de Monitoramento da UNESCO, em 2012, trouxe como principais quest?es: a necessidade priorit?ria da caracteriza??o e delimita??o das escalas urbanas; a defini??o de arcabou?o jur?dico conciliando legisla??es nacionais e distritais de uso e ocupa??o do solo; a cria??o de autoridade executiva intersetorial com autonomia decis?ria e financeira; e promo??o de programas de educa??o patrimonial. Como recomenda??es finais o Relat?rio prop?e ?cancelar o processo de aprova??o atual do PPCUB para estabelecimento de um processo formal de consulta atrav?s de uma comiss?o constitu?da pelo GDF e IPHAN, possibilitando a participa??o ativa da Universidade de Bras?lia (UnB), da Associa??o de Arquitetos, ICOMOS e organiza??es pertencentes ? comunidade? (SEDHAB, 2010). Se por um lado o PPCUB possui a prerrogativa de preservar a concep??o urban?stica de Bras?lia, as recomenda??es internacionais evidenciam, ainda em seu processo de elabora??o, que n?o ser?o os objetivos de preserva??o aqueles a serem atingidos. Com base em an?lises a partir da polariza??o de conceitos como ?espa?o abstrato x espa?o social? e ?valor de troca x valor de uso?, uma das principais contribui??es da presente pesquisa constitui-se no destaque dado ao car?ter intencional do PPCUB enquanto ?plano-dirscurso? (MARICATO, 2000), que pode muito mais dizer sobre aspectos da produ??o social do espa?o no qual foi formulado, do que auxiliar na concretiza??o de suas propostas atuais. / This research aims to provide a reflection on the preservation practices of Brasilia as Cultural Heritage in four analytical/political dimensions: conceptual, urban, political-institutional and legal. In order to do that, the preparation process for the Plan for the Preservation of Brasilia Urban Set (PPCUB) was taken as research object. This preservation plan is representative of the context which determines the relation between goals and preservation practices in the social production process of urban space. Designed by Lucio Costa in 1957, Brasilia received the Cultural Heritage title 27 years later, in 1987. It was recognized a World Heritage Site by the United Nations Educational, Scientific and Cultural (UNESCO) in the same year as it "represents a unique artistic piece of work, a masterpiece of creative genius"; and "an outstanding example of a type of construction or architectural compound that illustrates a significant stage in history" (SILVA, 2003). Brasilia?s urban conception, also recognised in the district and federal levels, gives prominence to the 'urban scales' ? monumental, residential, gregarious and bucolic ? as the main aspects to be preserved. Despite being an undoubted representative, Brasilia seemingly displays a contradiction. On the one hand, the essential value of the city?s urban design is acknowledged as cultural heritage at international, national and district levels. On the other hand, numerous ways of urban interventions disregard the principles of that conception. In 2012, the international Monitoring Report raised some issues which highlight the following main needs: primary need for clear definition of the urban scales? characteristics and boundaries; definition of a legal framework that conciliates national and district laws of occupation and use of land; creation of inter-sectors executive authority with both decision-making and financial autonomy; and promotion of heritage educational programs. This report also proposes "to cancel the current process of approval conducted by PPCUB and establish a formal consultation process through a committee made up by GDF and IPHAN, which will enable the active participation of University of Brasilia, the Architects Association, ICOMOS and local organizations" (SEDHAB, 2010). Already in its drafting process, the international recommendations evidence that preserving Brasilia?s urban design conception is not among the goals to be achieved. Thus, this research highlights that the intentional nature of PPCUB?s plans does little towards realizing the current proposals.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/20596
Date10 February 2015
CreatorsCouto, Beatriz Coroa do
Contributors78382734472, http://lattes.cnpq.br/3326160083213059, Lira, Flaviana Barreto, 00891729496, http://lattes.cnpq.br/5319666239065472, Clementino, Maria do Livramento Miranda, 05640075449, http://lattes.cnpq.br/8998937158872406, Bentes Sobrinha, Maria Dulce Picanco, 26135965468, http://lattes.cnpq.br/3773171291305294, Ara?jo, Natalia Miranda Vieira de
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, PROGRAMA DE P?S-GRADUA??O EM ARQUITETURA E URBANISMO, UFRN, Brasil
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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