Tesis para optar al grado de Magíster en Dirección y Administración de Proyectos Inmobiliarios / La normativa relativa a los aportes al espacio público presenta deficiencias que
la hacen inaplicable para un gran número de proyectos de construcción, situación
que se traduce en un bajo nivel de aportes.
Identificado el problema, el ex presidente Sebastián Piñera, ingresó un proyecto
de ley, que a la fecha de publicación de este documento se encuentra en
análisis, el cual modifica la actual reglamentación tal que todos los proyectos de
construcción contribuyan al espacio público en la medida de sus impactos al
territorio.
Del análisis de cambios propuestos a la ley, la normativa vigente y casos
internacionales, se levantan consideraciones a los cambios propuestos y se
elabora una fórmula para el cálculo de aportes, que se transforma en un
referente para aquella que deberá estipularse en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones una vez aprobada la ley, fórmula que contempla las
características del proyecto en cuanto a destino, ubicación y densidad,
considerando también la situación particular de la comuna en la cual se emplaza
el proyecto y las características de su espacio público, costo del terreno e
incentivos normativos.
Del estudio y fórmula de aportes se identifica a los sectores que se verán
impactados, siendo las municipalidades, los desarrolladores inmobiliarios de
viviendas de densificación y las personas quienes deberán enfrentar los mayores
consecuencias.
Las comunas con mayor dinamismo inmobiliario y presencia de proyectos de
densificación serán las que primero resientan los efectos, debido a que las
municipalidades figuran como las responsables de hacer cumplir la ley,
planificar, recaudar fondos, recepcionar y ejecutar obras en lo relativo al espacio
público, creándose como instrumento la figura de un plan de inversiones para el
espacio público.
En cuanto a los desarrolladores, el sector vivienda en densificación, es el que
pasará de no realizar aportes a contribuir hasta el 44% del costo del terreno,
dependiendo de las características del proyecto. De acuerdo a estimaciones del
estudio y situándonos en el escenario más desfavorable para el desarrollador
inmobiliario, si la contribución al espacio público se traspasara directamente al
cliente final, los precios de venta podrían incrementarse en un 8,8%.
Para afrontar el cambio en la ley, en el caso que ésta sea aprobada, se proponen
estrategias para el sector inmobiliario y consideraciones para el texto legislativo.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:UCHILE/oai:repositorio.uchile.cl:2250/130330 |
| Date | January 2014 |
| Creators | Hernández Oyarce, Muriel |
| Contributors | Torres Jofré, Mario, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Escuela de Postgrado |
| Publisher | Universidad de Chile |
| Source Sets | Universidad de Chile |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | Tesis |
| Rights | Atribución-NoComercial-SinDerivadas 3.0 Chile, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/cl/ |
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