Em um país onde a agricultura familiar é historicamente tratada como o patinho feio, sendo as políticas públicas geralmente voltadas à agricultura patronal na produção de commodities agrícolas, é criado pelo governo federal, em 2003, o Programa de Aquisição de Alimentos – PAA, o qual tem contido em um dos seus objetivos o “Fortalecimento da Agricultura Familiar”. A partir desta primicia, a indagação sobre a reificação deste objetivo causou o interesse em buscar dados que pudessem contribuir com o entendimento da forma com que o PAA atinge os agricultores familiares, tanto no contexto econômico, quanto no social. Assim, na busca pela resposta de qual é o papel que o Programa tem no fortalecimento da agricultura familiar e considerando que o fortalecimento da agricultura também se dá, conforme vasta bibliografia já produzida, à organização destes agricultores em associações e cooperativas, foi realizado um estudo de caso na Cooperativa da Agricultura Familiar Integrada – Coopafi – de Capanema, sendo esta escolhida por ser fruto da primeira cooperativa de comercialização da agricultura familiar na Região Sudoeste do Paraná, a Cooperfac – Cooperativa da Agricultura Familiar de Capanema. Neste sentido a dissertação discute como emergem as estratégias de comercialização da agricultura familiar nos mercados, tanto institucionais, quanto particulares. O objetivo principal deste trabalho é identificar o papel do PAA para o fortalecimento da agricultura familiar em decorrência do estreitamento das relações entre os agricultores familiares e o mercado institucional. Para tanto, duas hipóteses orientam a pesquisa. A primeira assevera que a ação de Política Pública – PAA – cumpre os objetivos com que foi proposta e tem um peso significativo no fortalecimento da Agricultura Familiar e no desenvolvimento rural sustentável. A segunda hipótese remete ao fato de que os atores envolvidos, agricultores familiares e dirigentes da cooperativa, em todo o processo de comercialização do PAA têm a percepção da importância desta Política Pública na melhoria das condições socioeconômicas dos Agricultores Familiares e da sociedade em que estes estão inseridos. A amplitude destas questões afirmam a escolha da realização de um estudo de caso e a utilização de técnicas de pesquisa quantitativas e qualitativas. Assim, os procedimentos metodológicos relacionam-se a aplicação de um formulário padronizado, entrevista semi-estruturada e observação direta, além da utilização de dados secundários. Em síntese, os resultados da pesquisa confirmam, parcialmente, as hipóteses iniciais. Primeiramente, estes demonstram que o PAA fortalece a agricultura familiar, porém com algumas limitações. Ao mesmo tempo, evidenciam como o processo de comercialização via PAA modificou o modo de produção e de relação do agricultor familiar com o mercado, demontrando a percepção dos agricultores quanto à importância do PAA e do associativismo para o desenvolvimento sustentável. / In a country where family farming is historically treated as ‘the ugly duckling’, and public policy generally directed to agriculture employer in the production of agricultural commodities it is created by the Federal Government in 2003, the Food Acquisition Program – FAP (PAA), which has embraced as one of its objectives ‘Strengthening Family Farming’. With this idea in mind, the quest about reification of this objective caused the interest in seeking data that could contribute to the understanding of the way the FAP (PAA) reaches the farmers, both in economic and social context. Thus, searching for an answer about what is the program role on strengthening family farming and considering that the strengthening of agriculture also occurs according to extensive bibliography already produced from the organization of farmers into associations and cooperatives, a case study was conducted at the Family Farming Cooperative Integrated - Coopafi – Capanema, it was chosen for being result of the first marketing cooperative of family farms in the Southwest Region of Paraná, Cooperfac - Family Agriculture Cooperative of Capanema. In this sense the dissertation discusses how marketing strategies of family farming emerge in the markets, both institutional and private. The main objective of this work is to identify the role of FAP (PAA) to strengthen family agriculture due to the strengthening of relations between the farmers and the institutional market. For this reason, two hypotheses guide the research: the first asserts that the action of Public Policy – FAP (PAA) - accomplishes the objectives with what have been proposed and has a significant importance on strengthening family farming and sustainable rural development. The second hypothesis refers to the fact that the actors involved, family farmers and cooperative leaders, in the whole process of marketing the FAP (PAA) are aware of the importance of Public Policy in improving the socioeconomic conditions of Family Farmers and the society in which they are inserted. The extend of these issues asserts the choice of performing a case study and the use of techniques of quantitative and qualitative research. Thus, the methodological procedures relating to the application of a standardized form, semi-structured interview and direct observation, besides the use of secondary data. In summary, the survey results confirm, in part, the initial hypotheses. First, they demonstrate that the FAP (PAA) strengthens family farms, but with some limitations. At the same time, they highlight how the process of commercialization via FAP (PAA) modified the mode of production and the farmer's family relationship with the market,
demonstrating the perception of farmers related to the importance of FAP (PAA) and associations for sustainable development.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/urn:repox.ist.utl.pt:RI_UTFPR:oai:repositorio.utfpr.edu.br:1/631 |
| Date | 27 May 2013 |
| Creators | Silva, Vilmar da |
| Contributors | Perondi, Miguel Angelo, Gnoatto, Almir Antônio |
| Publisher | Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Pato Branco, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UTFPR, instname:Universidade Tecnológica Federal do Paraná, instacron:UTFPR |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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