En el Perú, el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), ha implementado en el
2021 las “Pensiones proporcionales”, la cual abre la posibilidad para la mejora de
la cobertura con potenciales efectos distributivos favorables dado que permite el
acceso a pensiones con 10 a 19 años de aporte; previo a esta reglamentación,
el acceso se otorgaba con 20 años de aporte o más.
Con el fin de estimar los efectos de las pensiones proporcionales, en este estudio
se estiman losaportes de los afiliados previos al año 1999 y los que ocurrirán
hasta la fecha de jubilación usando como insumo los aportes observados, bajo
la hipótesis que existe persistencia en los aportes, esto es, que es probable que
las personas que han aportado lo sigan haciendo y que las personas que no
aportan con frecuencia también conserven ese comportamiento en los tramos
laborales no observados. Para tal fin, se emplean registros administrativos
provistos por la ONP con información mensual de los afiliados al SNP desde el
año 2000 hasta el 2019, se proponen dos modelos econométricos alternativos;
(i) un modelo de variable discreta en datos de panel y (ii) un modelo lineal
generalizado. Con los años estimados de aportes se estima el acceso a pensión,
el monto de esta y el costo actuarial de la medida.
El objetivo del documento consiste en evaluar el impacto de la implementación
de laspensiones proporcionales en el Sistema Nacional de Pensiones, en tres
aristas: (i) cuantificar la cobertura adicional en pensiones de los actuales afiliados
por cuenta de las pensiones proporcionales, (ii) identificar si la implementación
ha contribuido a la progresividad del sistema, y (iii) evaluar el impacto en las
reservas actuariales, considerando los supuestos estimados en este documento
(proporción de jubilados, y densidad de aportes), debido a la entrada en vigencia
de las pensiones proporcionales. El efecto de las nuevas medidas de política se
cuantifica comparando el resultado de la intervención respecto a un escenario
sin pensiones proporcionales. Entre los principales resultados se tiene que la
cobertura se incrementa en 12%, la desigualdad se reduce en 5 puntos, y el costo
de la medida eleva las reservas actuariales en 16%.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/24504 |
| Date | 17 March 2023 |
| Creators | Váquez Ponce, Javier David |
| Contributors | Valderrama Torres, Jose Artemio |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/ |
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