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Informe sobre expediente de relevancia jurídica N° 01789-2010-0-1081-JR-CA-08, E2531 sobre proceso contencioso administrativo contra la Resolución General N° 140-2009-GDU-MSS emitida por la Municipalidad de Santiago de Surco en el marco de la regularización de una infraestructura de telecomunicaciones instalada por América Móvil Perú S.A.C. antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 29022

El presente informe jurídico analiza la controversia suscitada entre la Municipalidad Distrital de
Santiago de Surco y América Móvil Perú S.A.C. a raíz de la solicitud formulada por esta
empresa que tenía como finalidad la regularización de una infraestructura de
telecomunicaciones instalada antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 29022, Ley para la
Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones. Dicha solicitud fue denegada
fácticamente por la municipalidad puesto que no se habrían cumplido con ciertos requisitos.
Al respecto, América Móvil Perú S.A.C. consideró que dicha denegatoria fue ilegal debido a
que la municipalidad no habría hecho efectiva la aplicación del Silencio Administrativo Positivo
por lo que, tras presentar el recurso correspondiente, la controversia llegó a instancias
judiciales.
En ese sentido, postulamos como principal hipótesis que no correspondía aplicar el Silencio
Administrativo Positivo toda vez que sí ha existido una actividad material por parte de la
municipalidad, la cual a su vez desembocó en un acto administrativo. Dicho acto, pese a su
ilegalidad manifiesta, produjo efectos jurídicos debido a la presunción de validez del acto
administrativo. Dicho ello, al haber existido un pronunciamiento denegatorio por parte de la
municipalidad correspondía la interposición de recursos impugnatorios.
Para llegar a dicha conclusión, recurrimos, en primer lugar, a revisar el marco normativo del
sector telecomunicaciones vigente durante el acaecimiento de los hechos, así como el
ordenamiento jurídico relativo a las funciones y competencias de los gobiernos locales.
Posteriormente, se analizó la naturaleza jurídica del acto administrativo con la finalidad de
verificar la validez jurídica de los actos y declaraciones emitidas por la Municipalidad.
Finalmente, analizamos la naturaleza jurídica del Silencio Administrativo Positivo para poder
conocer sus principales características y formular nuestra toma de posición respecto a la
principal controversia tramitada en este expediente.

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/26694
Date12 December 2023
CreatorsCuba Montesinos, Ronny André
ContributorsVillegas Vega, Paul Nicolás
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Formatapplication/pdf, application/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.5/pe/

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