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Previous issue date: 2017-08-18 / O papel da Administração Pública pode ser compreendido como eixo transmissor entre o
Estado e a sociedade, contribuindo para o fortalecimento institucional, a modernização
administrativa e a elaboração, implantação e execução de políticas. No Brasil, a Constituição
Federal de 1988 é o marco temporal para a gestão pública municipal, pois é a partir desse
período que os municípios adquirem maior autonomia na tomada de decisão de suas ações.
Além disso o debate atual está em torno dos Modelos Gerencialista e Social, cuja principal
diferença de suas características está na dimensão sociopolítica, na qual analisa-se a
participação popular no processo de gestão. Logo, o presente estudo tem por objetivo analisar
as experiências da Administração Pública de cinco municípios (Cerro Largo, Giruá, Mato
Queimado, Santo Ângelo e São Paulo das Missões) do Conselho Regional de
Desenvolvimento do Rio Grande do Sul (COREDE), Missões/RS, visando identificar suas
características constitutivas e as aproximações com os modelos de administração pública
presentes na tradição brasileira, bem como suas repercussões nas dinâmicas de
desenvolvimento. Para isso, utilizou-se a metodologia qualitativa, através de dois
procedimentos metodológicos: a) a pesquisa bibliográfica, com o auxílio da revisão
sistemática integrativa, para identificar o estado da arte sobre os temas Gestão Pública
Municipal e Desenvolvimento; b) o método analítico-dedutivo para analisar os dados
coletados através das entrevistas em profundidade com três participantes de cada Prefeitura
Municipal selecionada. Os resultados apontam para a prática de modelos de gestão híbridos,
em que há alternância entre os modelos Patrimonialista, Burocrático, Gerencialista e Social.
Ainda, entende-se que a compreensão de como promover o desenvolvimento está diretamente
relacionada com o modelo praticado em cada município. Com o resultado desta pesquisa
pretende-se auxiliar na conscientização da importância de uma gestão pública municipal de
qualidade, quebrando paradigmas e ampliando a visão dos gestores e servidores públicos
municipais. Além disso, alertar para a necessidade do exercício da cidadania participativa,
principalmente, no processo de elaboração das políticas públicas municipais para que o
cidadão seja sujeito ativo do processo de desenvolvimento local e regional. / The role of public management may be seen as a transistor between state and society,
contribuiting for the institucional fortification, management modernization and the
development, implementation and execution of politics. At Brazil, the Federal Constituition of
1988 is a temporal mark for the public management of the municipalities, due to the higher
autonomy adquired at this period regarding to their decision making. Thus, current debate
regards to Managerial and Social Models, whose main characteristics differences are
delimitated on the sociopolitical dimension, on which popular participation at management
processes are analyzed. Therefore, the following study aims to analyze the Public
Management experience at five municipalities (Cerro Largo, Giruá, Mato Queimado, Santo
Ângelo e São Paulo das Missões) from Rio Grande do Sul Regional Development Council
(COREDE), Missões/RS, intending to identify its constitutive characteristics and
approximations with the public management models present in Brazilian traditions, as well as
its repercussions at the development dynamics. Thereunto, a qualitative methodology was
utilized, through two methodological procedures: A) a bibliometric search, with an integrative
and systematic review aid to identify the state of the arts about Municipalities Public
Management and Development themes; b) the analytic-deductive method to analyze the
collected data through depth interviews with three participants of each selected city hall.
Results pointed to the practice of hybrid management models, on which there is an
interchange between the Patrimonialist, Managerial and Social models. Thus, the
comprehension of how to promote the development is directly related to the model practiced
by the municipalities. It is intended, through these results, to support the awareness of the
importance of the quality public management, breaking paradigms and broadening the vision
of managers and municipalities’ public servants. Also, to alert for the necessity of exercise
citizenship participation, mostly on the elaboration process of municipalities public politics
for the citizen to be an active subject at the local and regional development process.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:localhost:prefix/1670 |
| Date | 18 August 2017 |
| Creators | Schommer, Jorge Adalberto |
| Contributors | Botelho, Louise de Lira Röedel, Rotta, Edemar, Polacinski, Édio, Teixeira, Enise Barth |
| Publisher | Universidade Federal da Fronteira Sul, Programa de Pós-graduação Stricto Sensu em Desenvolvimento e Políticas Públicas, UFFS, Brasil, Cerro Largo |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFFS, instname:UFFS, instacron:UFFS |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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