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Innovación de la participación de la Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas en los conflictos socioambientales

La participación de la Policía Nacional del Perú (PNP), en el control del orden
público, es fundamental para que en el país prime el Estado de derecho. Los
conflictos socioambientales son una manifestación de protesta de los pobladores
donde se desarrollan los proyectos mineros, especialmente por el temor a la
contaminación de sus terrenos. Llegado el momento de intervenir por desórdenes
sociales, el gobierno de turno dispone que la PNP, de conformidad con la
Constitución Política, haciendo uso de todos sus recursos humanos y logísticos,
controle el orden público.
Sin embargo, debido a la estrategia desplegada por los organizadores de las
protestas sociales, con motivo de los conflictos socioambientales, éstas se
prolongan en el tiempo y se vuelven cada vez más complicadas para la
participación de la policía. Se abren muchos frentes de lucha, se aprovecha el
terreno geográfico, se amenaza con tomar locales de servicios básicos, etc. Frente
a ese escenario, la PNP ve reducidas sus capacidades de controlar el orden público
y por lo tanto tiene que solicitar el apoyo de otras instituciones como las Fuerzas
Armadas (FFAA), para que con su personal y logística se pueda lograr el objetivo:
imperio de la Ley y el orden.
Lamentablemente, desde el 2001, en que se dio inicio a los conflictos sociales,
hasta la fecha, en las ocasiones que han intervenido las FFAA en apoyo a la PNP,
se ha notado que la colaboración no es integral y por el contrario, se ponen ciertas
limitaciones en el uso del personal militar y en el uso de su logística, como por
ejemplo el empleo del transporte y el combustible, así como su participación
siguiendo un planeamiento policial, debido a que la policía es la titular de esta
función. Esta situación, que pareciera que solo afecta a la PNP, contribuye a que
no se logre el objetivo final de control del orden público, generando un clima de falta
de principio de autoridad e impunidad en la población.
En estas circunstancias, es conveniente que se instale una política pública que
permita que el apoyo de las FFAA a la PNP, en el marco de los conflictos
socioambientales, se realice de una manera más dinámica y efectiva, que permita
que prevalezca el orden público y por lo tanto la paz social. A nivel económico, esta
tranquilidad va a permitir que los potenciales inversionistas puedan elegir al país
como un destino que ofrezca garantías a sus capitales, lo que traerá consigo
mejores condiciones de vida para nuestra población.
Si bien es cierto, a través del tiempo, se han dado algunos dispositivos legales que
regulan la participación de las FFAA en conflictos internos, el que se encuentra
vigente no ha sido reglamentado y por lo tanto debe serlo; pero no solo eso, se
puede encaminar la política pública para que en todo momento en que la PNP
requiera el apoyo de las FFAA, no solo durante los conflictos socioambientales,
reciba el apoyo solicitado con miras a mantener el principio de autoridad y que los
ciudadanos puedan convivir en un clima de tranquilidad. / Trabajo de investigación

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/16058
Date28 February 2020
CreatorsMalaspina del Castillo, Ghino Gerardo
ContributorsArroyo Laguna, Juan Eulogio
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/pe/

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